新华网浙江频道6月25日电 （记者谢云挺）前不久，浙江兰溪市职业中专学校在兰溪市交警的帮助下，要求骑电动自行车上学的学生需参加学校统一组织的理论和实践考试，领取学校统一发放的"准驾证"。这举措甫一出来，立即引起百姓热议。

    考驾照是个好办法

    近几年，电动自行车已成为百姓的一种普通交通工具。各地电动自行车保有量每年大幅度的增加，也带来了交通事故的急剧攀升。据杭州市交警部门提供的一份资料显示，2007年1月至7月，全国发生的涉及电动自行车的交通事故共10931起，死亡1455人。其中，肇事型事故分别占涉及电动自行车交通事故总数、死亡人数的24%和19.2%。涉及型事故的分别占76%和80.8%。电动自行车该考驾照。

    不少群众对浙江兰溪市职业中专学校统一发放的"准驾证"的做法极为赞成。他们认为，电动自行车驾驶人的道路交通知识缺乏，交通安全意识不强，是交通事故增加的主要原因之一。目前，电动自行车随意变道、抢占机动车道行驶、违法闯红灯等违规行为时常可见，让人防不胜防。如果学习借鉴兰溪市职业中专学校的做法，将此经验推广到社会是一件非常有意义的事。

    地处浙江金华的绿源集团是电动自行车的生产商之一，集团董事长倪捷认为，驾驶电动自行车考驾照的好处有以下几方面：一是考驾照前，有关方面可组织培训，考试合格者才可以领照驾驶，使驾驶者真正懂得驾驶电动自行车不得上机动车道等道路交通安全法律法规。二是通过驾照，有关方面可以像处罚违规的机动车驾驶员一样处罚违规的电动自行车驾驶者，增加驾驶者的处罚压力，减少交通事故。三是通过驾照，有关方面可以准确掌握本地电动自行车保有量，进行科学管理。浙江师范大学北山教授认为，规范电动车主的驾驶行为，是遏制电动车事故频发的首要问题。而要规范电动车主的驾驶行为，考驾照不失为一个很好的办法，应该对电动车驾驶者进行交通知识考核和驾驶证件管理。

    考驾照没必要

    一些群众认为，驾驶电动自行车是否应考驾照，应该先确定电动自行车是否归属机动车，目前的《道路交通安全法》将电动车定性为非机动车，考驾照纯属多余。

    浙江东阳技校的申屠新平认为，大家普遍以为，电动车交通事故频频发生的主因，是骑车者道路交通知识缺乏、交通安全意识不强导致，其实不然。据交警分析，造成电动自行车事故多发的主要原因有三个：一是超速行驶，不少生产厂家为迎合消费者喜欢速度快的心理，擅自变更国家规定的技术设计标准，使得目前在用的电动自行车速度普遍超过设计生产标准所规定的20公里的时速，这使危险系数大大增加。二是刹车性能差，目前绝大多数电动自行车厂商采用类似自行车刹车的那种线刹，刹车系统和车速不匹配，刹车线非常容易断，也埋下了严重的安全隐患。第三才是电动自行车驾驶人的道路交通知识缺乏，交通安全意识不强。

    他认为，造成电动自行车事故多发的三个主要原因中，有两个是厂家没有按照国家标准生产造成的。要是速度降到每小时20公里，使刹车系统和车速匹配，电动自行车事故率将大大降低。至于第三个原因，完全可以通过安全教育的方法加以解决。杭州电动车自行车行业和非机动车管理所共同制订的《正确驾驶电动自行车手册》与电动自行车使用说明书一起发放到每个消费者手里，引导消费者树立良好的交通意识，就是一个很好的例子。因此，骑电动自行车没必要考驾照。

    "电动自行车操控方便，根本无须培训学习"，杭州市民陈科说，只要行驶人会骑自行车，就可以马上掌握电动自行车的行驶技巧。既然驾驶电动自行车如此快捷方便，还有必要像汽车摩托车一样考驾照吗？还有，电动自行车考驾照势必增加驾驶人的使用成本，有乱收费之嫌。

    考驾照不如强监管

    国家法官学院浙江分院副院长吴道富认为，考驾照不如强监管。《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》规定，电动车应当符合国家和地方安全技术标准。按照现行电动自行车标准，重量超过40公斤，最高时速高于20公里，都属于超标。判断电动自行车是否超标并不难：凡是外观豪华、看去类似摩托车的，此类电动自行车多半是超标车。首先加强电动自行车生产环节的监管，严格执行电动自行车的生产、销售的准入制度，确保生产质量达标，特别是车速一定要控制在国家规定范围内，否则，坚决不能生产。

    其次，加强电动自行车销售环节的监管。有关部门要经常对经销商进行检查，对设计速度超过国家规定标准的，要督促商家停止销售，并追究生产厂家和经销商的责任。

    第三，电动自行车用户中有一大批是中老年人和学生，他们对交通安全法律法规知识的了解相对较少，建议加强宣传教育，在销售时免费向顾客发放交通安全法律法规知识的宣传资料。电动车驾驶者违反交通法律法规，交警要及时提醒，情节严重的，要严肃处理。

    市民李永炉认为，政府部门在重视监管的同时，可以对驾驶电动自行车者采取学习证制度，有关部门可以组织电动自行车驾驶者学习交通法规与道路安全知识，考试通过后，发给交通安全法规学习证。取得学习证的人，才可以驾驶电动自行车，以增强驾驶者的交通安全意识。

    开电动自行车该不该考驾照？各位网友你以为如何？（完）