新华网浙江频道8月24日电 作为省内首个综合配套改革试验区，8月22日，杭州市委、市政府专门开了个“诸葛亮会”，研究成为综合配套改革试点后，杭州该怎么办。

    综合配套改革要靠自主创新

    “综合配套改革”并不是新名词。3年前，上海浦东就已成为国内首个综合配套改革试点地区。

    “说白了，就是一块新改革的试验田。”相关人士表示，综合配套改革具体应包括什么内容，没有现成模式和标准答案，但有两条原则是明确的：一是综合配套改革不是单一的行政体制改革或经济体制改革，而是全方位、综合性的配套改革组合；二是综合配套改革只有改革的先行先试，中央不给特殊政策或资金支持，更多应当通过政策的自主创新来进行“自费改革”。

    杭州5年内与浦东全面接轨

    7月29日，省政府正式批准杭州的综合配套改革试点总体方案。作为省三大综改试点区，杭州与嘉兴、义乌、温州、台州不同，它承担的是综合性配套改革任务（嘉兴与义乌是统筹城乡综改实验区，而温州和台州是民营经济创新发展综改实验区）。

    具体就是在未来5年，杭州在省内率先建设成为创业创新走在前列、民生保障全民共享、政府管理科学高效的综合配套改革先行区，并成为体制全面接轨浦东的综合配套改革试点区。

    杭州市综合配套改革试点分三个阶段实施，第一阶段(2008年—2009年)为重点突破阶段、第二阶段(2010年—2011年)为全面推进阶段、第三阶段(2012年)为完善提高阶段。

    杭州市发改委主任高乙梁表示，这次省里也给了试点地区一些优惠政策，比如增加小额贷款公司试点数量，杭州就获得额外5家试点名额。

　　综改“总体方案”初稿成形

    针对这个试点，杭州市发改委拿出的“总体方案”中，提出了包括“和谐杭州示范区”建设在内的27项综改内容，基本包括了杭州今后一段时期体制改革的关键环节和重点领域。

    “覆盖面还要广一些，重点应更加突出。”针对具体项目，杭州市委书记王国平说，比如，杭州社区居委会的发展，准备专门出台建设意见，这就要加到总体方案中去。

    来源：青年时报 作者：孙钥