农民工在我省全面建设小康社会的各个方面，作用明显、贡献重大。没有他们，建设经济强省就缺少人力支撑，新农村建设就无法实现，文化大省就会黯然失色，平安浙江就根基不牢

    改革开放以来，我省实现了资源小省向经济大省、传统农业社会向现代工业社会、基本温饱型向全面小康型的三大跨越，成为全国经济实力强、体制机制活、人民实惠多的省份之一，形成了在国内外颇具影响的"浙江现象"。浙江经济社会的快速发展，数以千万计的农民工作出了重大贡献。

    对实现"经济强省"的贡献

    实施"经济强省"战略是浙江实现由资源小省向经济大省跨越的重要举措，是全面建设小康社会、率先基本实现现代化的根本保证。在这过程中，农民工的作用功不可没,没有农民工的艰苦奋斗、辛勤劳动，就没有浙江经济大省的今天。1978年前，浙江是一个以农业为主的省份，农业占全省生产总值的38.1%，农业人口占总人口的85.5%。如今，浙江已是一个工业为主的经济大省。2005年，全省生产总值超过了1.3万亿元，人均生产总值超过了3300美元，与1978年相比，GDP增长100余倍，经济总量从全国第12位上升到第4位。按国家统计局的16个监测指标，浙江早在1999年就达到小康标准值，目前已进入工业化中后期发展阶段。浙江经济的跨越式发展，固然离不开机制体制创新，离不开"求真务实、诚信和谐、开放图强"的"浙江精神"，同样离不开农民工作出的贡献。到2005年底，我省农民工的总量达到了1200万人，他们为浙江经济创造的价值不可估量。

    浙江经济的迅速掘起，其中民营经济起到了很大的作用，而农民工是创造民营经济的主体力量。1978年到2005年，全省经济增量的70%以上是民营经济创造的；工业增加值增量的75%是民营经济创造的；全社会固定资产投资65%是民营投资的；外贸出口额的36%也是民营经济创造的。我省民营经济之所以如此活跃，之所以有如此强大的生命力，这与占90%以上作为生产力要素的农民工的作用分不开的。农民工人数众多，劳动力成本较低，吃苦耐劳，这些人力优势，与民营资本相结合，激发出巨大的社会生产力，成为我省经济持续健康快速发展的强劲动力。

    在实施"经济强省"战略中，打造先进制造业基地是一项基础工作。农民工在全省制造业职工中所占比例达70%以上，成为劳动密集型制造业的主要人力来源，在机械、建筑、服装、环卫等重体力或手工劳动的从业人员几乎都是农民工。没有农民工，这些行业将难以为继，城市工作生活秩序将不能正常运作。在城市二、三产业发展和城市建设中，农民工承担了最艰苦、最险重的工作，其劳动力成本优势为打造先进制造业基地提供了有力支撑。农民工对城市建设的贡献也是有目共睹的。我省建筑业的农民工近180万，是我省建筑业企业施工项目劳务层的主要力量。百万农民工参与城市基础设施、重大工程项目、大规模的路桥建设、居民住房等建设，尤其在涉及浙江现代化建设全局的"五大百亿"工程中，农民工无私奉献，建功立业，为我省提前基本实现现代化作出了贡献。农民工在创造社会财富的同时，还以旺盛的消费需求，带动了交通、日用、餐饮等消费市场的繁荣，扩展了消费规模，尤其是对低端消费品的需求，改善了城市消费结构，拉动了社会内需，推动了经济发展。

    对社会主义新农村建设的贡献

    实现农村劳动力转移，增加农民收入，促进城乡共同发展是社会主义新农村建设的重要任务。

    农民工进城就业，为实现农村剩余劳动力的转移开辟了一条道路。浙江自古以来都是以农业为基础的传统农业资源小省。经过20多年改革开放，通过发展经济，合理转移农村剩余劳动力，从事农业的人口比重已经大大降低。农民工大量涌入城市就业，不仅有效地补充了城镇劳动力需求，缓解了城市用工紧张，更重要的是减轻了农村过剩劳动力的就业压力，实现了劳动力资源的合理流动和有效配置。这对于提高农业劳动生产力，提升农村经济发展水平，缩小城乡差别，都具有积极的推动作用。同时，大量农村劳动力转向城镇就业，改变了农村单一的就业结构，拓展了农村劳动力的就业空间，增加了农民收入。

    建设社会主义新农村，一个关键的问题是培养一代有文化、懂技术、会经营的新型农民。在我省务工的农民工，年龄大多在35岁以下，文化程度一般在初中以上，基本具备了新型农民的素质。他们外出务工接触了现代工业文明和城市文明，开阔了视野，改变了生活方式，提高了自身能力。在积累了一定的资本和经验以后，其中一部分农民工返乡创业，特别是近年来国家对"三农"政策的倾斜，农村经济和就业环境越来越好，更多地吸引了农民工返乡创业、投资经商。这种人才和资金的回流，把先进的管理理念和致富经验带回了农村，缓解了欠发达地区的资本紧缺的矛盾，加强了城乡之间的资源流动和地区之间的联系，从而推动了农村社会和城乡经济的共同发展。在社会主义新农村建设中，农民工成为工业化、城镇化和现代文明的传播者，成为带动农村实现小康社会的重要力量。

    对"文化大省"建设的贡献

    社会主义精神文明建设是浙江"文化大省"建设的重要内容，是浙江经济社会发展的重要支撑。纵观浙江经济社会发展的历史过程，一个明显的特点就是：文化底蕴深厚，人文资源丰富，包括农民工在内的浙江人民素养较高。在我省务工的农民工中，不乏精神文明建设的积极分子，如危险时刻舍己救人的李学生；见义勇为勇于牺牲的周大军，他们的英勇壮举体现了工人阶级的宝贵精神,他们是新一代农民工的杰出代表，是我们学习的榜样。事实上，积极向上、奋发有为、谋求发展乃是农民工群体的主流。他们中有堪称人才的优秀劳动者，有的已经入党入团，有的当选为人大代表、政协委员、劳动模范，有的成为生产技术骨干和经营管理人员，在各自的岗位上，为浙江经济建设和社会发展奉献自己的智慧和力量。

    应该看到，新一代农民工在追求自身发展的同时，积极向往并努力争取健康高尚的精神文化生活。他们许多人到城市后，边工作、边读书，不断提升学历和技能等级，在工会实施的职工"素质工程"中，每年都有许多农民工被评为知识型职工、职业道德标兵、职业技能带头人；一些农民工通过工会的技术培训、技术教育，晋升为高级工、技师。较之过去，新一代农民工在文化程度、知识结构、技术技能、视野见识、创业创新等诸多方面正在与城市文明融合，成为工人阶级的新成员和城市文明建设的有生力量。

    农民工对文化生活的渴望和旺盛的精神文化需求，以及庞大的文化消费，为文化大省建设注入了活力，为文化事业的发展创造了机遇和市场。农民工多彩的业余文化生活，丰富了广场文化、社区文化、企业文化，农民工日益增长的文化需求，推动了演艺、竞技、电子网络、商贸、社区服务等产业的发展，繁荣了社会主义文化和精神文明建设事业。

    对推动"平安浙江"、

    和谐社会建设的贡献

    "平安浙江"建设是落实科学发展观、促进社会和谐稳定的重大举措，没有平安的浙江，就没有全面小康的浙江；没有和谐稳定的浙江，就没有繁荣富裕的浙江。这一切，都离不开农民工的支持和参与。从我省的实际看，正是1200万农民工的稳定，奠定了经济社会秩序稳定的基础。

    打造平安浙江，构建和谐社会，要求城市人与农民工和谐相处，城市与农村和谐发展。农民工工作在城市，根基在农村，既有城市生活的经验，又有农民质朴的本质，他们渴望有稳定的就业环境、良好的社会治安、公平的经济待遇、丰富的文化生活、平等的发展机遇，农民工这种良好的愿望和主观动机，客观上促进了互帮互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处的良好社会风尚的形成。同时，农民工作为城乡之间紧密的联系者，它的存在加快了城乡互动，把城市的先进理念、知识、信息转化为农业劳动生产力，为逐步消除城乡二元经济结构的差异、加快农业现代化建设作出了贡献。同样，农村的发展又为城市化、工业化提供了必备资源，为城市发展拓宽了更为广泛的空间。由此带来的城市人与农民工的感情融合、思想融洽、生活融和，以及城乡之间的优势互补、经济互动、发展互利的局面，对"平安浙江"、和谐社会建设的贡献不可低估。

    总之，农民工在我省全面建设小康社会的各个方面，作用明显、贡献重大，看不到这一点，建设经济强省就缺少人力支撑，新农村建设就无法实现，文化大省就会黯然失色，平安浙江就根基不牢。□ 李杭惠

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