从一季度主要经济指标来看，浙江经济基本延续了去年平稳较快发展的态势，GDP增速加快，企业信心也明显回升。但也存在着一些不利因素和不确定因素，需要引起高度重视，采取积极的应对措施，确保经济平稳较快发展。

    今年是实施“十一五”规划的第一年，省委、省政府以科学发展观统领经济社会发展全局，一季度浙江经济运行开局平稳，并且出现了一些积极的变化，农民生产积极性较高，工业生产增长较快、结构优化，利润增幅回升，第三产业进一步发展，投资增长平稳，消费和出口需求扩大，财政收入和居民收入增长，金融运行稳健，市场价格基本稳定。但也出现了一些值得关注的情况和问题，必须引起高度重视，采取积极的应对措施，以确保经济平稳较快发展，全年主要预期目标顺利实现。

    一、经济运行中新的积极变化

    1.生产结构、投资结构和出口商品结构调整取得积极进展，利用外资结构明显改善。重工业生产增速超过轻工业，效益改善。一季度，规模以上企业重工业增加值增长22.1%，同比加快5.2个百分点，而轻工业增加值增长15.1%，增速回落5.1个百分点，重工业增速快于轻工业7个百分点，1-2月重工业实现利润68.4亿元，增长10.6%，改变了去年重工业增加值增速滞后于轻工业、利润下降的局面。

    制造业投资和社会公用设施投资增长较快。一季度，在限额以上投资中，制造业投资440亿元，增长24.7%，增幅同比上升22.1个百分点，比去年全年上升3.1个百分点，延续了去年的回升态势，成为目前保持浙江投资平稳增长的基础。在第三产业投资中，交通运输业增长16.5%，批发和零售、住宿和餐饮、租赁和商务服务业分别增长56%、37%和22%，广电、文化艺术、卫生和体育设施投资分别增长94.5%、21.4%、83.4%和80.8%。经济适用房投资增长26.7%，高于房地产投资增幅24.5个百分点。

    出口和利用外资结构优化。一季度，一般贸易出口152.4亿美元，加工贸易出口49亿美元，分别增长24%和47.7%，一般贸易比重从去年全年的78.4%下降到75%。机电产品和高新技术产品出口持续大幅增长，一季度出口额分别为84.2和21.7亿美元，同比增长41.4%和90.6%，占出口总额的比重达41.4%和10.7%，比去年同期均提高3.4个百分点。服务业引资领域拓宽，发展迅猛，制造业引资形势良好。一季度，服务业合同和实际外资分别比去年同期增长39%和1.5倍，占外资总数的22.5%和27.9%，实际外资比重同比提高11.9个百分点。制造业合同和实际外资分别占外资总数的74%和70.1%，其中机械、医药等行业合同外资和化工、医药等行业实际外资成倍增长。

    2.科技投入加大，自主创新意识增强。一季度，全省地方财政科技支出6.5亿元，比去年同期增长41.6%。企业也加强了科技研发和创建自主品牌，1-2月规模以上工业企业科技活动经费支出同比增长15.7%。企业自主创新能力提高，提升了产品的技术性能和质量档次，国家级、省级新产品产值率达10.4%，同比提高1.3个百分点。同时，各地围绕促进高技术产业加快发展和强化传统产业比较优势，加快了高新技术和科技类园区建设，实施了一批技术改造项目。在一季度限额以上投资中，高新技术和科技类园区投资12.4亿元，同比增长24.2%，增幅超过全部园区建设投资增幅5.5个百分点；企业技术改造投资20亿元，增长2.1倍。

    3.民营经济活力增强，所占份额进一步扩大。一季度，规模以上工业企业中，民营企业实现工业增加值652.8亿元，占56.7%，其中私营企业增加值374.5亿元，比去年同期增长21.1%，占规模以上企业的32.5%，所占份额同比提高0.5个百分点。中、小型企业赢利较快增长，1-2月实现利润分别增长20.1%和30.4%。在全社会投资中，一季度非国有投资为789.8亿元，同比增长18.3%，所占份额从去年同期的64.9%上升到67.6%。在出口总额中，一季度民营企业和个体工商户出口86.6亿美元，增长31.9%，占全省出口的份额从去年同期的42%上升到42.6%。个体工商户拥有进出口经营资格的个数和出口额均居全国第一。

    4.农村市场消费品零售额增幅与城市市场的差距明显缩小。近年来，农民收入稳步增长，消费水平和消费能力不断提高，农村养老、新型合作医疗保险覆盖面的逐步扩大，并且随着社会主义新农村建设、“千镇连锁超市”和“万户放心店”等工程的加快推进，加上农村电、水、有线电视网络的改造，农村消费环境得到明显改善，今年以来农村市场消费品零售额出现较快增长。一季度，全省县及县以下市场消费品零售额为442.6亿元，比去年同期增长14.3%，同比提高2.3个百分点，与城市市场增幅的差距从去年同期的3.5个百分点缩小到0.3个百分点。

    5.资源要素紧张状况缓解。电力要素制约有所缓解。据省经贸委预计，今年全社会用电增长将与去年相当，基本维持在13%左右，今夏最大电力供需缺口将在400万千瓦左右，而去年在800万千瓦左右，电力供需将逐步趋于平衡。建设用地紧张状况也有所缓解。企业资金紧张状况在去年四季度有所改善的基础上继续好转。据企业景气调查，一季度流动资金景气指数为116.4，分别比去年同期和四季度上升8.5和4.8点。在被调查的全部企业中，仅有19.8%的企业感到流动资金紧张，分别比去年同期和四季度减少4.5和2.4个百分点。八大行业中只有房地产业仍处不景气区间。企业融资情况继续趋好。一季度企业融资景气指数为112.8，分别比去年同期和四季度上升4.1和2.5点，认为融资困难的企业仅占14.5%。尤其是中小企业融资困难问题得以缓解，一季度融资景气指数为100.4，改变了长期处于不景气区间的状况。

    二、经济运行中出现的新情况和新问题

    1.基础设施和房地产投资低速增长，商品房空置面积增加，房地产开发商的资金压力增大。以政府为主导的基础设施投资受前几年建设规模较大、政府债务限制，以及一批重大电力投资建设项目如余姚燃气电厂、国华电厂一期等进入竣工和扫尾阶段，增速出现大幅回落。一季度，限额以上投资中，基础设施投资增幅（8.3%）分别比去年同期和全年回落17.6和11.7个百分点，其中电力、燃气及水的生产和供应业投资下降5.1%。房地产市场有效需求的不足以及价格的趋稳，使房地产投资和交易正逐渐降温，一季度全省房地产开发投资增幅（2.2%）同比回落14.5个百分点。土地购置面积、土地开发面积延续了持续下降的态势，分别下降18.6%和11.2%，表明下阶段房地产投资增幅难以较快回升。商品房销售面积和销售额出现较大程度的下降，分别下降37.6%和17.3%。其中住宅类房屋销售面积下降37.7%，别墅高档公寓下降52.6%，商业营业用房下降46.5%。同时，空置面积大幅增加，表明目前市场观望气氛仍然较浓。商品房空置面积增长1.3倍，增幅比去年全年上升33.4个百分点。空置的房屋基本上集中在空置1年以上3年以下的待销房，空置面积增长1.7倍，其中住宅增长2.2倍（别墅高档公寓增长4.2倍），办公楼增长3倍。在房地产开发的本年资金来源中，银行信贷资金增长34.4%，所占比重由去年同期的25.1%上升到30.6%，表明房地产开发对银行信贷的倚重加大。而其他资金来源（主要由定金、预付款等组成）下降7.5%，延续了去年末的下降态势，所占比重由去年同期的53%下降到44.3%，作为开发资金主要构成的来自购房者的资金持续下降，对开发商的资金压力增大。同时，房地产投资和交易的下降已影响到地方财政收入的增长，一季度房地产业上缴的营业税和企业所得税（地方部分）分别下降15%和17.2%，耕地占用税下降19.1%，契税增幅从去年同期的22.2%回落到4.6%，建筑业营业税仅增长14.1%，已比2月份回落2.8个百分点。

    2.部分行业生产经营困难，企业增本减利的压力依然较大。一季度，规模以上企业黑色金属冶炼及压延加工业总产值增幅从去年同期的41%回落到10.9%，1-2月利润同比下降81%，降幅扩大71.1个百分点，亏损额升幅从去年同期的23.5%扩大到3.1倍。非金属矿物制品业出现了全行业亏损，1-2月净亏损2951万元。37个大类行业中有11个行业利润同比下降。其中石油加工利润下降69.2%，造纸业利润下降37.9%。纺织、服装等行业在出口增幅大幅回落的影响下，生产增幅也相应回落，一季度工业增加值分别增长20.4%和17.8%，低于全省平均增幅，同比回落8.8和10.3个百分点。

    生产成本的持续增长成为影响浙江工业企业经济效益的主要制约因素。去年规模以上工业企业七项经济效益指标综合指数在12月份才扭转了比上年下降的局面。今年1-2月七项效益指标综合指数为134.6，同比又下降1.35点，与全国从去年同期的157.7提高到165.2有较大反差，在各省（市、区）中仅居27位，比去年同期后移2位。虽然今年原材料购进价格总指数与去年基本持平，但随着国际油价高位震荡、国内原油和成品油及相关产品价格持续上涨，特别是铜、铝、锌、钨等主要有色金属产品价格上涨幅度又创去年以来的新高，一季度浙江有色金属材料和电线类购进价格上涨20.3%，燃料、动力购进价格上涨14.2%，纺织原料和农副产品购进价格分别上涨3.4%和4.9%，使企业增本减利的压力依然较大。1-2月，规模以上工业企业利润增幅（15.2%）虽比去年同期大幅提高，但比去年下半年（19.1%）回落3.9个百分点。企业盈利水平的下降进而影响到财政收入的增长。一季度，国有工业、股份制和私营企业所得税仅比去年同期增长6.1%、8.5%和5.6%，与去年同期相比，回落幅度都在40个百分点以上，集体和其他国有企业所得税则为负增长。

    3.居民收入差距进一步扩大，低收入家庭生活困难。虽然一季度城乡居民收入继续保持较快增长，但不同家庭之间收入差距进一步扩大。一季度，城镇20%低收入家庭人均可支配收入1830元，增长9.3%，比去年同期13.6%的增幅低4.3个百分点，比全省平均增幅低3.6个百分点，20%高低收入家庭收入差距倍数由去年同期的6.98倍扩大到7.49倍。多数农村居民家庭的收入处在平均线以下，一季度有64.4%的家庭现金收入低于全省平均数，人均现金收入在2000元以下的家庭占46.6%。城镇低收入家庭收不抵支现象从1999年延续至今，一季度城镇10%最低收入家庭人均可支配收入1376元，同期人均消费支出1455元，支出大于收入79元，消费支出主要用于维持基本生活的需要。

    4.贸易摩擦增多，欧美等国对我国纺织品服装、鞋类出口重新设限，以及人民币升值压力加大等对出口带来一定影响。今年以来，浙江已遭遇了数起贸易摩擦案件。浙江企业获得的输欧和输美纺织品配额数量远远低于出口能力。在首次获得的输美21类纺织品配额招标中，浙江只有519家企业中标，仅占全国中标企业数的13.8%，以袜子的主要出口基地诸暨为例，该地区袜企配额中标量只占全国招标数量的6.1%，而2005年诸暨对美出口袜子数量占全国总量的30.3%。受去年年初“抢出口”造成的较高出口基数和今年纺织品临时出口管理的双重影响，纺织服装出口增幅大幅回落。一季度全省纺织、服装出口58.6亿美元，比去年同期增长17.7%，增幅同比回落13.9个百分点，也低于去年全年24%的平均增幅，所占比重从去年的31.8%下降至28.9%；水海产品出口下降5.8%。人民币持续升值直接影响出口企业的换汇收入和出口定价，使企业利润空间缩小。

    三、对经济走势的初步判断和预测

    从一季度主要经济指标来看，浙江经济基本延续了去年平稳较快发展的态势，GDP增速加快，企业信心也明显回升。企业家信心指数在去年二季度大幅回落到2001年的水平（125）之后，下半年回升至132.9，今年一季度进一步上升至138.6，同比提高1点，预计二季度企业家信心指数将上升至143.8点，表明企业对宏观经济环境总体看好，投资信心较强。企业景气指数在去年四季度上升至全年最高点（144.2），今年一季度为133.1，同比下降3点，预计二季度将上升至147.9点，比本季有较大提升。从两项先行指数来看，产品订货形势较好，劳动力需求仍然较旺，预示着经济比较景气。

    今年浙江经济持续较快发展的有利因素也比较多。世界经济继续将平稳增长，几大经济体走势趋好，美国经济将保持稳定增长，日本经济缓慢复苏，欧洲经济增长加快，中国经济运行的外部环境总体上仍是乐观的。从全国的情况看，宏观调控已整两年，调控效应已基本显现，今年将保持宏观调控政策的稳定性和延续性，全国经济将保持平稳较快增长，大多数权威机构预测2006年GDP增长9%左右。浙江作为国内经济最活跃的地区之一，在企业适应能力逐渐增强，特别是在经济结构调整、加快经济增长方式转变方面迈出了扎实的步伐等有利因素的推动下，加上今年是实施“十一五”规划的第一年，全省各地都在卯足劲为“十一五”发展开好局、起好步，努力在提高质量和效益的基础上保持经济平稳较快增长，努力在增强自主创新能力、促进增长方式转变上有大的进展，努力在构建促进社会和谐稳定的机制上有新的突破，社会主义新农村建设正在全面加快推进。因此，今年浙江经济有望继续保持平稳较快发展的态势。

    虽然浙江经济走势总体趋好，但也存在着一些不利因素和不确定因素。首先，由于一季度的经济总量占全年的比重较小，如规模以上工业增加值仅占20%左右，投资总量占到15%左右，由此判断全年走势存在着不确定性。其次，从拉动经济的三大需求看，投资是在去年开局较低的基础上增幅略有上升，去年投资增幅是一条低开缓慢走高的曲线，今后几个月投资增幅能否持续回升还有待于进一步观察。由于去年出口增长基数较大，出口对今年经济拉动的作用将比去年有所减弱，一季度出口增幅同比回落11.1个百分点，贸易摩擦增多将会影响今后一段时期的出口增长。消费需求难以持续有效扩大，缺乏新的消费热点。第三，资源要素制约虽然有所缓解，但油、煤等供应紧张和运输困难的矛盾在近期还有所加剧，水质性、区域性缺水情况严重，环境承载压力较大。在中高级技术、管理人员和中高级技工紧缺的同时，劳动密集型企业招工难问题加剧。第四，产能过剩行业面临调整。国务院下发的《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》列出了产能明显过剩和潜在过剩的10个行业，涉及浙江传统主导行业的有水泥、纺织、电力、钢铁、汽车等，纺织是浙江产值最大、利润较多、出口比重最高的工业行业，其调整将直接影响全省工业的增长。对此必须引起高度重视，并采取积极的应对措施，以确保经济平稳较快发展，全年主要预期目标顺利实现。

    （文/傅吉青 俞海军　作者单位：浙江省统计局）

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    一季度浙江经济运行主要数据

    经济平稳较快增长，预计一季度GDP增长率高于去年。一季度，全省农林牧渔总产值为247.1亿元，比去年同期增长2.2%。地方财政支农支出达16.5亿元，比去年同期增长20%。规模以上工业企业实现增加值1151亿元，比去年同期增长19%。交通运输、邮电通信、旅游和信息等第三产业进一步发展。一季度企业家信心指数达181.5，企业景气指数169.6，比全省平均分别高出42.9和36.5点。

    三大需求保持了一定的拉动力。一季度，全社会固定资产投资1169亿元，比去年同期增长13.7%，增幅比去年同期提高6.2个百分点，其中农村投资320.5亿元，增长20%。社会消费品零售总额达1303亿元，比去年同期增长14.5%。全省进出口总额为280.5亿美元，比去年同期增长24.7%，其中进口77.3亿美元，出口203.2亿美元，分别增长12.9%和29.9%。

    财政收支和居民收支增长，金融运行稳健。一季度，财政一般预算总收入688.2亿元，比去年同期增长17.5%，地方一般预算收入351亿元，增长14.7%。城镇居民人均可支配收入6079元，比去年同期增长12.9%，人均消费性支出3604元，增长8.4%，扣除价格因素，实际增长11.7%和7.2%。农村居民人均现金收入2904元，增长11.7%，扣除价格因素，实际增长9.8%。3月末，全部金融机构本外币存款余额22867亿元，比去年同期增长21.2%，新增存款1899亿元，同比多增952亿元。

    居民消费价格和生产资料价格涨幅基本稳定，房价涨幅回落。一季度，居民消费价格比去年同期上涨1.2%，涨幅比去年同期和全年分别回落0.9和0.3个百分点。房价上涨过快的势头已得到控制。一季度，全省房屋销售价格比去年同期上涨2.0%，比去年同期和四季度分别回落11.2和1.8个百分点。

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