我国经济社会发展已经进入科学发展的总体转型时期，“十一五”规划集中地反映了正在发生和将要发生的社会经济转型。

    十一届三中全会以来，我国社会经济发展先后经历了几次大的转型。十一届三中全会以后，我国实行对内改革对外开放，社会经济发展由以阶级斗争为纲向以经济建设为中心转型。党的十四大以来，我国由计划经济体制向市场经济体制转变，目前已经基本确立了社会主义市场经济体制，市场经济主体地位得到了国际上大多数国家的承认。“十一五”规划纲要提出，要以科学发展观统领经济社会发展全局。强调发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量、落实“五个统筹”，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这充分表明我国经济社会发展已经进入科学发展的总体转型时期。“十一五”社会经济转型的主要体现：

    （一）向资源节约型社会转变

    在社会生产、流通、消费的各个领域，通过采取综合性措施，提高资源利用效率，这就是资源节约型社会。“十一五”规划纲要指出，当前我国经济发展的瓶颈问题是煤、电、油、运紧张，资源消耗量巨大。有报道称全世界40%的水泥都倾倒在中国的工地上。近一个时期，世界原油价格持续上涨，2006年6月3日已经达到了72.33美元/桶，能源短缺的严峻形势不容乐观。因此，努力建立资源节约型社会是“十一五”时期我国经济社会发展的一项重要任务。

    再看浙江，素有江南水乡之称，但目前很多地方缺水问题十分严重，很多县、乡要靠向邻近地方买水来维持正常的生产生活，资源环境压力极大。因此，“十一五”时期浙江将加强资源综合利用，大力推进能源节约，实施十大重点节能工程；全面开展节约用水，创新水资源管理体制和节约用水机制；积极推进原材料节约，推广应用再生材料、替代材料和新型材料；珍惜和合理利用土地资源，提高土地节约集约利用水平；积极开发和全面推广节能降耗新技术。大力发展循环经济，倡导节约资源的生产消费方式，全面推行清洁生产，深入实施循环经济，逐步建立全社会的资源循环利用体系。

    （二）向环境友好型社会转变

    环境友好型社会是指社会的生产和生活以对生态环境无害的方式进行。它要求全社会都采取有利于环境保护的生产方式、生活方式和消费方式，建立人与环境良性互动的关系。建设环境友好型社会，就是以人与自然和谐为指导，以环境承载力为基础，以遵循自然规律为准则，以绿色科技为动力，以环境文化和生态文明为社会氛围，构建经济、社会、环境协调发展的社会体系。

    改革开放二十多年来，我国经济发展取得了巨大成就，但很多成就是以生态环境的严重污染破坏为代价的。比如绍兴地区素以河流众多闻名，改革开放以前，这些河流清澈见底，鱼虾众多，但改革开放以后，随着绍兴轻纺工业迅速发展，大量废水被排入河中，致使当地生态环境遭到严重破坏，居民生活环境和质量不断恶化。在近几年绍兴地区加大了环境治理力度后，生态环境逐步好转，河水又恢复了往日的清澈。这充分说明，建立环境友好型社会是当前我国经济社会发展的必然趋势。

    省十届人大一次会议提出全面建设绿色浙江的战略目标。建设生态省是省委、省政府贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会、提前基本实现现代化的战略决策，是实施可持续发展战略和建设环境友好型社会的重大举措。按照生态省建设的总体目标，今后几年浙江将充分发挥区域经济特色和生态环境优势，在发展中加强生态环境建设，经过20年左右的努力，基本实现人口规模、素质与生产力发展要求相适应，经济社会发展与资源、环境承载力相适应，把浙江建设成为具有比较发达的生态经济、优美的生态环境、和谐的生态家园、繁荣的生态文化，可持续发展能力较强的省份。目前，浙江正在加大环境污染整治力度。全面实施八大水系流域污染防治规划，实行重点水污染物排放总量控制制度。启动八大水系流域水质、城市空气质量、重点污染源排放等自动监测系统。抓好印染、造纸、固废拆解三个行业的污染整治。加强城镇环保基础设施建设，开展农业面源污染治理和农村生活垃圾、污水处理。加大环境执法力度。加强生态环境保护，进一步提高生态公益林补偿标准。

    （三）向创新型国家转变

    从发展模式来看，当今世界各国可以分为资源型、依附型和创新型三种发展类型。中东就是典型的资源型国家，拉美则是依附型，而世界主要发达国家都将促进科技创新作为国家发展的基本战略。这也是我国面向未来的发展战略选择。“十一五”规划纲要明确提出，今后我国要向创新型国家转变。建设创新型国家，就是要加快实现经济增长方式从要素驱动型向创新驱动型的根本转变，使科技创新成为经济社会发展的内在动力和全社会的普遍行为，最终实现制度创新和科技创新，实现经济社会的协调发展。前不久，国家有关部委派出了以深圳等地为代表的演讲团到各地进行推动自主创新、建立创新型国家的巡回演讲，听了以后给人很大启发。深圳在经济社会建设中有很多的创举，比如在旅游资源开发方面，深圳本身是一个旅游资源相当匮乏的城市，但是他们投资兴建的“世界之窗”、“锦绣中华”和“欢乐谷”等景区，集知识性、观赏性、娱乐性于一体，吸引了大量的观光游客，带来了巨大的旅游收益，他们从无到有的创新经验值得认真思考和借鉴。近年来，浙江在建设创新型社会方面也取得了可喜的成绩，能观察到的具有数量支撑的显著变化是：专利审批居全国前列、技术交易活跃、产业结构正在发生重大变化，环境支撑因素大幅增强。