编者按：为什么要构建社会主义和谐社会，要构建什么样的社会主义和谐社会，怎样构建社会主义和谐社会？《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，作出了全面、深刻的阐述，并描绘了"路径图"。

    学习、贯彻十六届六中全会精神，将是当前和今后一段时期内的一项重要任务。为深刻认识这次全会的重大意义，准确把握全会的精神实质，把构建和谐社会的理论学习成果体现在推动浙江构建和谐社会的具体实践中，本刊邀请全省11个市委书记，结合本地实际，总结近年来构建和谐社会的实践和经验，谈进一步做好这项工作的思路和措施。现将文稿予以刊发，供各地学习和参考。

    把学习贯彻六中全会精神与落实省委推进"八八战略"等一系列重大决策有机结合起来，努力加快构建"和谐杭州"步伐

    中共浙江省委常委 杭州市委书记 王国平

    党的十六届六中全会，是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，是指导构建社会主义和谐社会的纲领性文件。我们将紧密联系杭州实际，把学习贯彻六中全会精神与落实省委推进"八八战略"等一系列重大决策有机结合起来，努力加快构建"和谐杭州"步伐。

    以推进"五大战略"、引领"和谐创业"、建设创新型城市为抓手，走科学发展之路，为构建"和谐杭州"创造雄厚物质基础。我们将坚定不移地推进城市化战略，走新型城市化道路，以城市化带动工业化、信息化、市场化、国际化，以城市化带动"城中村"改造和新农村建设，以城带乡、以工补农，促进城乡统筹协调发展。坚定不移地推进"工业兴市"战略，改造发展传统工业、适度发展重化工业、大力发展高新技术产业，形成先进制造业与现代服务业"两轮驱动"经济增长的新格局。坚定不移地推进"旅游西进"战略，以杭千、杭徽高速公路全线贯通为契机，在形成全市1小时半交通圈基础上构筑全市1小时半旅游圈、经济圈，加快5县（市）发展。坚定不移地推进"开放带动"战略，以开放促改革，使改革开放成为杭州经济社会发展的强大动力。坚定不移地推进"环境立市"战略，加快生态市建设步伐，不断优化投资发展环境。坚定不移地推进"和谐创业"，实现创业与生活、创业与休闲、创业与文化、创业与创新的和谐统一，使全民创业特别是文化人创业、知识分子创业成为杭州创业发展的特色。坚定不移地推进创新型城市建设，围绕提高自主创新能力这条主线，突出打造"天堂硅谷"这个重点，着力构建城市创新体系，走出一条具有杭州特色的和谐创新发展之路。

    以"一名城四强市"建设为抓手，建设和谐文化，提高市民素质，发展社会事业，为构建"和谐杭州"提供强大思想保证、智力支持和精神动力。我们将牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力弘扬"精致和谐、大气开放"的城市人文精神和"杭铁头"精神。牢固确立经济社会协调发展的理念，大力发展教科文卫体等社会事业，从根本上改变经济发展与社会发展"一条腿长、一条腿短"的状况，加快建设文化名城和教育、科技、卫生、体育强市。

    以打造"平安杭州"、建设"法治杭州"为抓手，加强社会管理，推进"依法治市"，为构建"和谐杭州"提供有效的制度和法治保障。我们将围绕打造"平安杭州"目标，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。切实加强社会管理，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。切实加强社会治安综合治理，完善打防控疏体系，依法严厉打击严重刑事犯罪活动，严厉打击敌对分子、敌对势力和"法轮功"邪教组织等的渗透破坏活动。加强公共危机管理和安全生产监管，保障人民群众生命财产安全。围绕建设"法治杭州"，一手抓发展社会主义民主，一手抓健全社会主义法制，不断提高我市经济、政治、文化和社会各个领域的法治化水平。

    以破解"七大问题"为抓手，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会公平正义，提高人民生活品质，为构建"和谐杭州"奠定广泛的群众基础。我们将进一步破解群众关注的困难群众生产生活、"看病难"、"上学难"、"住房难"、"行路停车难"、"办事难"、"清洁杭州"等"七大问题"。进一步促进充分就业，建立健全覆盖城乡的社会保障体系，让全体市民有岗位、能就业，有保障、低风险，做到劳有所得、老有所养、病有所医、难有所济，工伤、失业、生育有保障，让失地农民享受"同城待遇"，让外来务工人员"安居乐业"。进一步理顺收入分配秩序，缩小收入差距，形成合理有序的收入分配格局，让人民群众走上共同富裕之路。进一步完善公共服务体系，提高政府管理和服务水平。保障人民群众政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。把提高人民生活品质作为城市发展的终极目标，不断提高经济生活品质、政治生活品质、社会生活品质、环境生活品质，打造"生活品质之都"。

    以党的先进性建设和执政能力建设为抓手，全面推进党的建设新的伟大工程，为构建"和谐杭州"提供强有力的政治和组织保证。我们将充分发挥党的领导核心作用，把和谐社会建设放在全局工作的突出位置，不断提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领。坚持和完善民主集中制，以党内和谐促进社会和谐。建立科学高效的领导机制和工作机制，加强对社会建设重大问题的调查研究，提高政策措施的针对性和有效性，解决好本地区本部门影响社会和谐的突出矛盾和问题。认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律，千方百计把群众工作做深做细做实，始终保持党同人民群众的血肉联系。把建设一支高素质的社会工作人才队伍摆在重要位置，为构建"和谐杭州"提供人才保障。坚持党要管党、从严治党，健全防范腐败的体制机制，加强对领导机关和领导干部的监督，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，营造和谐的党群干群关系。□

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]
[11]