把中央全会精神和省委要求贯彻落实到推进嘉兴和谐社会建设各项工作中去，集中精力抓发展，全力以赴促和谐

    中共嘉兴市委书记 黄坤明

    认真学习贯彻六中全会精神，对于我们用科学发展观统领经济社会发展，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

    学习领会、深入贯彻六中全会精神，是摆在我们面前的一个重要任务。我们要紧密结合嘉兴实际，把中央全会精神和省委要求贯彻落实到推进嘉兴和谐社会建设各项工作中去，集中精力抓发展，全力以赴促和谐。

    坚持科学发展，夯实物质基础。六中全会指出，社会要和谐，首先要发展。社会中存在的矛盾和问题，都需要在发展中、采取发展的办法来解决。要围绕"三地一中心"建设，进一步调整优化经济结构，转变经济增长方式，着力提高发展质量。统筹城乡发展，全面建设现代新农村，全力打造全省城乡一体化先行之地。充分发挥现有产业优势和特色，加快滨海新区开发建设，突出发展临港型工业和高新技术产业，加快建设环杭州湾先进制造业基地。着力提高对外开放水平，建设好全省对外开放前沿阵地。突出嘉兴科技城建设，切实增强自主创新能力，全力建设全省开放型区域创新副中心。大力发展民营经济，鼓励创新创业。着力发展循环经济，推进节约集约，加强污染治理，保护生态环境，努力建设资源节约型和环境友好型社会。

    创新体制机制，激发社会活力。通过改革创新，加快建立健全化解矛盾冲突、促进社会和谐的体制和机制，从制度上保障和维护人民群众的根本利益，充分激发广大人民群众推进和谐社会建设的积极性和创造性。进一步完善民主权利保障制度，以"法治嘉兴"建设为抓手，丰富民主形式，扩大基层民主，保障人民享有广泛的民主权利。建立健全公共财政制度，把更多的财政资金投向科技、教育、文化、卫生等公共服务领域，推进社会事业发展和社会进步。建立健全创造激励机制，推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，保障人们各尽其才、各得其所。建立健全社会保障机制，着力解决就业难、就学难、就医难等问题，加快建立"劳有所业、病有所医、老有所养、失地有补、困有所助"的新型社保体系，编织一个更加可靠的社会安全网。建立健全利益协调机制，调节收入分配，缩小收入差距，让改革发展的成果惠及全体市民。建立健全矛盾疏导机制，引导群众用理性合法的方式表达利益诉求。

    完善社会管理，营造良好环境。针对我市社会加快转型、外来人口日益增多的新形势，整合社会管理资源，推动社会组织发展，发挥群团组织作用，完善居民自治，建设服务型政府，建立起党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。积极培育和谐文化，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，树立社会主义荣辱观，大力弘扬与时俱进的浙江精神和"崇文厚德、求实创新"的嘉兴人文精神，坚持正确的舆论导向，倡导和谐的思想观念，引导人们用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，降低社会管理成本。深入推进"平安嘉兴"建设，广泛开展"平安村居"、"平安社区"等创建活动，加强对社会面的控制、要害部位的治安管理和安全防范。完善信访工作责任制，畅通社情民意反映渠道，依法及时合理地化解矛盾纠纷。加强突发事件应急管理，落实安全生产责任制，健全公共安全体系，促进社会有序运行。

    创新工作载体，筑牢基层基础。基层是社会的细胞。构建社会主义和谐社会，重心在基层、在基础。坚持把工作的着力点放在基层，以服务群众为重点，以居民自治为方向，以增进人际和谐为核心，以文化活动为载体，推进和谐社区建设；进一步规范企业用工行为，建立和谐劳动关系，加强企业诚信建设，推动创建和谐企业；加强思想道德教育，提高教育质量，促进学生全面发展，建设和谐校园；围绕建设现代新农村，深入实施镇、村组织工作规程，丰富和完善村级组织运行机制，建设生产发展、民主法治、乡风文明、生活宽裕、环境友好、安定有序和谐村庄。通过创建和谐社区、和谐企业、和谐学校、和谐村庄，推动形成基层干部和群众干事业、促发展、创和谐的整体合力。

    加强党的建设，强化政治保障。构建和谐社会，关键在党。大力弘扬"红船精神"，充分发挥党的诞生地的优势，加强党的执政能力建设和先进性建设，着力提高各级领导干部尤其是党委主要负责同志的自身素质和领导水平，增强领导和谐社会建设的本领。健全集体领导和个人分工负责制，加强团结协作，以党内和谐促进社会和谐。加强基层党组织和党员队伍建设，切实发挥基层组织和共产党员维护社会和谐稳定的作用。坚持党要管党、从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。□

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