把构建和谐社会摆到更加突出的位置来谋划、来推进、来落实

    中共衢州市委书记 厉志海

    党的十六届六中全会对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出了全面部署。认真学习、全面贯彻六中全会精神，是当前的首要政治任务，也是一个带有全局性、根本性的战略任务。近年来，衢州市委认真落实科学发展观，全面贯彻省委一系列重大决策部署，结合衢州实际，自我加压，提出了"努力在经济增速上高于全省平均水平，在平安建设方面走在全省前列，生态建设上为全省多作贡献"的要求，扎实推进经济、政治、文化与社会建设，切实加强党的建设，在推进社会主义和谐社会建设方面进行了探索和努力。

    始终坚持经济与社会统筹发展。我们始终把发展作为第一要务，围绕"跻身全国百强城市、全面建设小康社会"两大目标，深入实施"工业立市、借力发展、特色竞争"三大战略，强化特色竞争理念，努力探索以特色产业为发展重点、以开放借力为发展路径、以特色环境为发展保障的具有衢州特色的跨越式发展之路。

    努力实现综合实力与群众利益同步增长。我们坚持把发展的立足点放在提高人民群众生活水平上，让人民群众实实在在地共享改革发展成果。从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，每年在社会保障、基础设施、城乡住房、科教文化、就业再就业等方面，为群众办实事，办好事。

    切实做到发展与稳定责任一起落实。我们增强"稳定是硬任务、是第一责任，保平安就是促发展"的意识，正确处理改革、发展、稳定的关系，全力维护社会政治稳定。把"争创全省最安全城市"目标具体分解到维护政治、治安、信访、生产、社会"五大安全"上，着力建立健全预测预警、快速反应处置、基层矛盾化解、责任考核奖惩四大机制。

    不断促进人与自然和谐相处。我们深刻认识到衢州作为钱塘江上游在全省生态环境建设中的特殊地位和责任，牢固确立"绿水青山就是金山银山"的理念，正确处理经济发展和生态保护的关系，在全省率先提出建设生态市目标，制定生态市建设规划，确定在2015年前建成生态市。

    全面加强党的建设。我们围绕"以人为本，以发展求和谐、以和谐促发展"的思路和要求来谋划、推进和检验党建工作。市委认真贯彻民主集中制，重视加强自身建设，不断提高总揽全局、协调各方的能力。积极探索符合科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价和激励惩戒机制，努力造就一支能胜任构建和谐社会需要的领导干部队伍。扎实推进先进性教育活动，深入实施农村基层组织"先锋工程"，深化"三级联创"，推进"五好"村党组织、"五好"乡镇党委和农村基层组织建设先进县创建活动，抓好经济薄弱村办公场所建设，建立村主职干部养老保障等制度，努力探索干部经常受教育、农民长期得实惠的长效机制。

    构建和谐社会是一个长期的过程。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻六中全会精神，把构建和谐社会摆到更加突出的位置来谋划、来推进、来落实。

    一是要在学习上求深化。全面部署，精心组织六中全会精神学习，领导带头多学、深学，学细、学实，同时通过党校培训、干部宣讲、全民学习日等载体，提高学习覆盖面。通过学习，把干部群众的思想和行动统一到六中全会精神上来。

    二是要在工作上求突破。要根据构建和谐社会的总体目标、指导原则、工作部署，采取更加有力的措施，扎实推进和谐社会建设。首先要坚持发展第一要务，推动经济社会更快更好发展，为构建和谐社会奠定物质基础；其次要加强制度建设，健全完善有利于社会公平正义的政策体系，为构建和谐社会提供制度保障；第三要建设和谐文化，做深做实做大"两子文化"，建设文化名市，巩固和谐社会的思想道德基础；第四要完善社会管理，推进平安衢州和法治建设，为构建和谐社会创造良好环境；第五要弘扬创新创业精神，培育区域特色人文精神，激发社会活力，增进社会团结和睦。

    三是要在本领上求提高。要以改革创新的精神，进一步加强党的执政能力和党的先进性建设，切实提高领导干部激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领、维护社会稳定的本领，努力把领导班子和干部队伍建设成为构建社会主义和谐社会的组织者，把基层党组织和党员队伍建设成为构建社会主义和谐社会的推动者。□

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