结合台州实际，切实把构建社会主义和谐社会作为台州"两个社会"建设的重大现实课题抓紧抓好

    中共台州市委书记 蔡 奇

    党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署，实现了我们党在执政理念和社会主义现代化建设战略谋局上的重大突破和转变，具有里程碑式的重大意义。会上通过的《决定》以及胡锦涛总书记所作的工作报告，是指导当前和今后一个时期社会主义和谐社会建设的纲领性文件，我们要认真学习领会，并结合台州实际，切实把构建社会主义和谐社会作为台州"两个社会"建设的重大现实课题抓紧抓好。

    党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会以来，我市就高度重视这项工作。2005年初，市第三次党代会以科学发展观为指导，提出了力争在全面建设小康社会与和谐社会走在全省前列的战略目标，并率先制定了"两个社会"目标管理体系及考核办法，把对各级各部门的政绩考核从过去以GDP为主转变到经济、政治、社会、文化综合指标考核上来。同时提出和谐社会建设12个课题，重点抓好"文明台州"、"平安台州"、"生态台州"和法治建设等工作。各级都把和谐社会建设摆到全局的重要位置，克服了过去单纯追求GDP的倾向，更加重视社会建设和管理，更加重视城乡居民收入，更加重视民主法治建设，更加重视群众满意指数。我们还率先建立了社会形势和改革形势分析例会制度，定期研究解决社会运行中的突出问题，推进社会建设与管理工作。我们还把民生问题摆在首要位置，坚持为民办实事制度，每年人代会上都提出为民办实事项目，着力解决群众关注的就业、就学、就医、住房、饮用水等实际问题。这些都为我们构建和谐社会打下了良好的基础。当前，我们更要自觉以十六届六中全会精神为指导，加快推进构建和谐社会各项工作走在全省前列。具体要把党的十六届六中全会精神落实到10个方面：

    落实到"四位一体"的战略谋局，推进台州"两个社会"建设实践。在实践中我们已经基本形成了面向未来的发展战略谋局，这是全面涵盖经济、政治、文化和社会建设"四位一体"的总体布局，也是实现新的发展的路径选择。要全面贯彻科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，进一步落实这一战略谋局，深入实施工业立市、软实力、一体化战略，加强法治建设、生态建设、打造平安台州等，加快推进台州"两个社会"建设走在前列。

    落实到转变经济增长方式上，促进台州经济又快又好发展。构建和谐社会，关键要加快发展，要坚持工业立市不动摇，深入实施"5431"计划，加快转变经济增长方式，大力推进经济结构调整，不断提高经济增长的质量和效益，真正实现科学发展、统筹发展、和谐发展。

    落实到推进台州一体化，加快社会主义新农村建设，促进南北协调发展。一体化战略旨在构建市区繁荣、城乡一体、区域协调的现代化大台州，符合科学发展观与和谐社会建设的要求。要以新农村建设为突破口，深入实施一体化战略，促进经济与社会、城市与农村、南部与北部的协调发展。

    落实到做好关心群众生产生活的工作，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持为民办实事制度，从群众关注的热点、难点问题入手，切实解决就业、社保、教育、医疗、环保等实际问题，让改革和发展的成果惠及广大群众。近期重点抓好两件事：一是组织市县乡三级机关干部下基层开展"访民情、解民忧、促和谐"活动。二是建立"民主恳谈日"制度，领导带头面对面与群众恳谈，及时了解群众诉求，帮助协调解决，建立和谐的党群、干群关系。

    落实到加强软实力建设，大力发展各项社会事业。要围绕建设和谐文化的要求，进一步增强台州软实力建设。进一步坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，打牢全社会成员的思想道德基础。弘扬台州人文精神，倡导和谐理念，培育和谐精神。构建区域创新体系，全面提升自主创新能力。坚持教育优先发展。大力发展文化产业，建设人文台州。

    落实到打造"平安台州"，全力维护社会政治稳定。要一手抓又快又好发展，一手抓和谐稳定。要完善社会管理，不能满足于处置层次，而要主动出击，集中精力做好基层基础工作，积极化解各类社会矛盾。加强社会治安防控体系建设，加强应急机制建设，及时处置各类群体性事件。开展创建和谐乡镇、村居、企业活动。

    落实到加强民主法治建设，提高经济、政治、文化、社会生活的法治化水平。全面贯彻全市法治建设大会精神，抓好"五大载体、五项改革、五项机制"的落实。扎实抓好"五五"普法和社会主义法治理念教育，着力提高公民的法律素质。坚持依法行政，建设法治政府。坚持司法公正，维护社会公平正义。各级各部门都要进一步做好法治建设的深化细化工作。

    落实到生态市建设，促进人与自然的和谐相处。加强环境综合整治和生态建设，扎实推进"多城同创"。大力发展循环经济，努力建设环境友好型和资源节约型社会。

    落实到全面加强党的执政能力和先进性建设。充分发挥各级党组织在和谐社会建设中的领导核心作用，提高各级领导干部领导和谐社会建设的本领，以党内和谐促进社会和谐。

    落实到做好年末各项工作，确保年度目标任务的全面完成。要借中央六中全会东风，抓紧抓好年末各项工作，以"两年"为主抓手，扎实推进四大"百日会战"，确保完成全年目标任务，为"十一五"发展开好局、起好步。同时抓好明年工作思路的调研。□

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