今年我省推进社会主义新农村建设总的要求是：围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的总体目标，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中共中央、国务院〔2007〕1号文件精神和省委、省政府《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》，深入实施统筹城乡发展方略，建立健全以工促农、以城带乡的长效机制，大力发展高效生态农业，全面建设农村新社区，加快培育新型农民，不断强化农村公共服务，做好深化“三改一化”的文章，促进农业增效、农民增收、农村和谐，扎实推进城乡一体化发展，让广大农民群众得到更多的实惠。

    回顾我省推进新农村建设的实践，最大的特色就是始终坚持以科学发展观为统领，着眼于构建社会主义和谐社会，以人为本、关注民生，统筹城乡、合力推进，走新型工业化、新型城市化和新型农业现代化整体推进的路子。这条路子的核心，就是要充分发挥工业化、城市化、市场化对“三农”的带动作用和“三农”对“三化”的促进作用，让农民主动地参与到“三化”的进程中去，让农民成为“三化”的主力军和“三化”成果的享有者。这条路子的创新之处，就在于把工业与农业、城市与农村作为一个整体来谋划，注重城乡资源要素的集约配置和人口优化布局，以新型工业化理念发展农业、以新型工业化成果反哺农业，以新型城市化带动农民持续稳定转移、以新型城市化促进农村社会文明进步，走出一条经济高效、产品安全、资源节约、环境友好、技术密集、人力资源优势得到充分发挥的新型农业现代化道路，推动我省的新农村建设走在前列。

    按照中央关于建设新农村、建设现代农业和走中国特色新型农业现代化道路的决策部署，今年我省推进社会主义新农村建设总的要求是：围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的总体目标，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中共中央、国务院〔2007〕1号文件精神和省委、省政府《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》，深入实施统筹城乡发展方略，建立健全以工促农、以城带乡的长效机制，大力发展高效生态农业，全面建设农村新社区，加快培育新型农民，不断强化农村公共服务，做好深化“三改一化”的文章，促进农业增效、农民增收、农村和谐，扎实推进城乡一体化发展，让广大农民群众得到更多的实惠。

    （一）大力发展高效生态农业，把浙江农业改造建设成为有市场竞争力、能让农民致富的可持续发展的现代农业。

    省委、省政府在全面分析浙江资源禀赋和经济社会发展水平的基础上，作出了发展高效生态农业的决策，把发展高效生态农业定位为浙江现代农业建设的目标模式，摆到新农村建设十大目标任务之首，这是一个正确的战略选择，是中央强调的建设现代农业在浙江的具体实践。我们把高效生态农业定义为以绿色消费需求为导向，以提高市场竞争力和可持续发展能力为核心，兼有高投入、高产出、高效益与可持续发展的特性，集约化经营与生态化生产有机耦合的现代农业，这一定义既体现了现代农业的一般特性，又反映了人多地少发达地区农业发展的特殊性；既符合中央的要求，又切合浙江的实际。按照中央关于建设现代农业的具体部署，浙江建设现代农业的总体思路和要求是：坚持用科学发展的理念引领农业，依靠科技创新和体制创新推动农业增长方式转变，大力培育专业化、规模化、产业化的现代生产经营主体，积极推广集约化、标准化、生态化的生产模式，着力构建信息化、多元化、社会化的新型服务平台，做优做强区域化、特色化、品牌化的主导产业，全面推进园田化、水利化、机械化的现代农业基础设施和装备建设，大幅度提高农业的土地产出率、劳动生产率和市场竞争力，推动农业全面走上新型农业现代化的路子。

    根据浙江的实际和国内外现代农业发展的基本规律，我省以高效生态为内涵的现代农业建设要着重抓好六个方面：

    一要明确现代农业的产业发展主攻方向。做强做精做大具有比较优势和市场竞争力的特色主导产业，是建设现代农业的成功之道。各地要按照当地的资源禀赋、产业基础和市场需求，选准若干拳头产品，按照区域化布局的农业块状经济和贸工农一体化的龙型经济要求，大力推进标准化产业化特色产业基地和特色农产品加工功能区建设，积极培育具有明显比较优势的主导产业。要做好高效生态农业主导产业的发展规划，着力打造一批有区域知名品牌、有相当市场知名度和市场份额、在当地农业产业中占有较大比重、拥有连片镇村基地的特色产业强县。要积极拓展农业多种功能，大力发展健康养殖业、“农家乐”休闲观光农业和农产品精深加工业，向农业的深度和广度进军。粮食生产浙江虽然没有资源优势，但发展优质粮油可以有所作为，特别是一些优质米、功能米、种子粮、高含油菜籽等在一些地方可以发展成为特色产业。

    二要培育追求高效益的现代农业生产经营主体。改变农业副业化、兼业化、老龄化和小规模分散经营的状况，让专业化规模化企业化的专业大户、家庭农场、农业企业加快成长为现代农业生产经营主体，是建设现代农业的重要任务。从我省情况看，一些地方农业规模经营发展不快，主要原因不是农民不愿转出土地，而是转让土地所得收益不够高，缺乏有高产出高效益、能出高租金的生产经营主体来承接土地。为此，要在稳定农村基本经营制度的基础上，把推进规模经营、集约经营的重点，放到培育土地产出率高、产品附加值高的生产主体上来，鼓励专业大户、农场企业按照“自愿、依法、有偿”的原则，采取招标承包、长期租赁、股份合作等方式，以较高的土地租金和股份分红吸收小农户的承包地，实现零星分包的耕地、水面、园地、林地的集中规模经营，逐步推进以规模化企业化经营来替代小规模分散经营。县乡（镇）政府要通过土地整理、基础设施配套建设和提供土地流转中介服务，来促进土地流转，为加快培养种养大户、家庭农场、合作农场、农业企业成为现代农业的生产主体创造条件。同时，要使转出土地的农民成为这些农场企业的农业工人，获得较高的租金和工资双重收入。通过对生产主体的再造，达到大幅度提高农业资源利用率和农业劳动生产率的目的。要大力发展农业产业化经营组织，鼓励专业大户组建农民专业合作社，特别是支持合作社兴办农产品加工流通企业，与大型龙头企业建立战略合作关系，组建农产品行业协会，大幅度提高农业产业化、农户组织化水平，增强农业产业的市场竞争力。要继续鼓励工商企业投资现代农业，实施农业“走出去”战略，培育一批竞争力强的外向型农业龙头企业和标准化农产品出口基地，鼓励农业龙头企业和有实力的专业合作社到省外建立基地、开拓市场。

    三要构建高效率的现代农业服务体系。解决好农业服务多头多门、产加销联系不紧密、不配套问题，构建融产前产中产后服务于一体的、多元化、高效率的农业服务体系，是建设现代农业的关键环节。要推进农业科技推广服务组织的创新，围绕特色优势产业强县建设，组建由教育、科研、推广机构和行业协会等多方参与的区域性专业性科技服务组织，建立和完善首席专家、推广教授、科技特派员、责任农技员制度，构建农科教、产学研一体化的新型农技推广体系。加快推行标准化生产和管理，加强农产品生产环境和质量检验检测，强化农产品质量源头管理，建立农产品质量安全可追溯体系。建立健全农产品市场物流体系，鼓励工商企业参与农产品流通，发展一批大型涉农商贸企业集团，改造建设一批农产品专业批发市场和现代农业物流中心，有条件的市县要建设特色农产品展示和配送中心，逐步形成联通全省、辐射全国的农产品连锁配送体系和电子商务网络。支持供销社开展农产品、农资用品、农村消费品的连锁经营。大力实施农产品品牌战略，培育若干个在国内外知名的农产品品牌，依法保护农产品地理标志产品和知名品牌。要积极推进农业信息化，深入实施“农民信箱工程”，有效整合各种信息网络服务资源，为农民提供便捷有效的信息服务。要积极创新农业服务形式，大力推进以农民专业合作社为基础、供销合作社为依托、农村信用合作社为后盾的“三位一体”的服务联合体建设，努力构建以政府部门的服务和管理为保障的集技术、信息、金融、营销等各种服务于一体的新型农业服务平台。

    四要提高现代农业先进技术与装备水平。强大的农业科技研发、攻关、成果转化能力和先进的农业机械设施装备，是建设现代农业的必要支撑。要按照建设创新型省份的要求，加快农业科技创新平台建设，引导涉农企业开展技术创新活动。要按照建设资源节约型、环境友好型社会和农业功能多样化的要求，大力推进农作制度的改革和生产模式的创新。要实现技术创新与农作制度创新的有机结合，重点推广设施农业、循环农业、精准农业、休闲农业、有机农业等高效生态的生产模式。要着力改善农机装备结构，努力发展高效、实用、价廉的设施农业装备，加强先进适用农机具的示范推广，积极发展农机大户和农机专业服务组织。要制定有利于农用工业发展的支持政策，加快发展新型肥料、低毒高效农药等新型农业投入品。

    五要加强农业基础设施和生态环境建设。推进高标准的农田水利建设和生态环境建设，增强农业防灾减灾和可持续发展能力，是建设现代农业的基础工程。按照建设适应主导产业发展的高标准农田水利基础设施的要求，深入实施“万里清水河道”、“千万亩十亿方节水”、“千库保安”等工程，全面组织实施“水资源保障百亿工程”。加快推进标准农田建设，扩大测土配方施肥面积，逐步建立土地档案，切实提高耕地质量。充分发挥农业综合开发在现代农业基础建设中的作用，加强山水田林路的综合治理和山区小流域农业生态工程建设，促进标准化的主导产业基地建设。进一步加强气象工作，提高对台风、暴雨等自然灾害预测预报预警的水平，切实发挥气象在防灾减灾和为农业生产、农民生活服务的作用。加强林业特色产业基地的配套基础设施和标准渔港、标准渔塘建设。高度重视农业生态环境建设，加快农业面源污染治理和沼气等清洁能源推广，深入实施富民兴林和林业现代化示范工程，大力推进生态公益林、沿海防护林、高标准平原绿化工程建设，全面提高农业的可持续发展能力。

    六要完善政府对农业支持和保护的法律政策体系。加大政府对农业的支持和保护力度，增强农业应对自然和市场双重风险的能力，是建设现代农业的可靠保障。加强政府对农业的支持和保护，是世界各国建设现代农业的普遍做法。我们要从我省已全面进入以工促农、以城带乡发展阶段的实际出发，充分利用农业WTO规则中的绿箱和黄箱政策，全面加强对农业的支持和保护。各级政府要在提高农业综合生产能力相关的农业基础设施建设、生态环境改善、农业科技研发、良种良法推广、农民培训教育等农业公共产品供给上发挥主导作用。同时，还要制定有利于农业生产力发展的产业导向、农业经营体制、农业资源保护、增加农业劳动者收入、保障农业劳动者权益等政策法规。

    （二）扎实抓好农村社区规划建设和公共服务体系建设，把传统村落改造建设成为文明和谐的农村新社区。

    着眼于改善农村生产生活条件、提高农民生活质量、促进农村和谐，把农村社会建设和环境建设摆在更加突出的位置，优化村镇布局规划，全面推进村庄整治建设，完善基础设施，发展社会事业，扩大公共服务，加强社区管理，以中心村为载体，加快规划科学、环境整洁、设施配套、服务健全、管理民主、乡风文明的农村新社区建设，全面提高农村社会发展水平，让农民群众过上文明富裕健康幸福的生活。

    一要以“千村示范、万村整治”工程等系列工程为抓手，全面提高农村社区规划和整治建设水平。“千村示范、万村整治”工程是从整治农村环境“脏乱差”入手，把传统村落改造建设成为农村新社区的基础工程。这项工程实施4年多来，成效十分显著，带来了农村环境面貌和农民精神风貌的深刻变化，起到了带动农村社会建设的龙头工程作用。今年是“千村示范、万村整治”工程建设的第5年，总的要求是要确保完成1000个示范村和10000个整治村的建设任务。重点是抓好村庄规划的完善、环境整治的扩面和基础建设的配套。村庄规划完善，就是要按照优化人口布局、改善人居环境、提高公共服务效率的要求，进一步完善县域村庄布局规划和村庄建设规划，特别是要明确中心村的布点和功能定位，从城市郊区、平原农区、丘陵山区、海岛渔区的实际出发，积极稳妥地推进村庄撤并和村庄整理，切实防止建设中的各类“投资浪费症”，把中心村规划建设成为能让农民过上现代文明生活的新社区。环境整治扩面，就是要整镇连片地推进村庄环境整治建设，切实抓好农村环境“五整治一提高”工程，全面提高改路、改水、改电、改房、改厕、垃圾污水处理、农业面源污染治理的水平，使村容村貌、生态环境和生产生活条件得到显著改善。基础建设配套，就是要整体推进农村公路建设、千万农民饮用水、新农村电气化、乡村连锁超市、广播电视通信“村村通”和“光缆进村”等工程的配套建设，从根本上改变乡村基础设施落后的状况。

    二要以加强农村公共服务体系建设为抓手，全面提高农村社会事业发展水平。满足农民群众在农村教育、卫生、文体、社保等方面的需求，为农民提供高效、便捷、全面的公共服务，既是新农村建设的一项紧迫任务，也是新社区建设的一项重要内容，更是各级政府应切实履行好的职责。要以“强化农村教育、改善医疗卫生、丰富文化生活、完善社会保障”为重点，扩大农村公共服务的覆盖面，全面推进农村社会事业建设。按照城乡教育均衡化的要求，在农村高标准普及15年教育，深入实施农村中小学“四项工程”，加强农村中小学标准化建设，全面提高农村师资水平和教育质量，让更多的农村学生享受到优质教育资源。按照让农民有地方看病、看得起病、加强预防少生病的要求，深入实施“农民健康工程”，加快县乡村三级公共卫生服务网络建设，加强医疗装备建设，加快培养社区全科医师，推广农村社区责任医生制度，建立农民健康档案。完善新型农村合作医疗制度，全面推行门诊医疗费用报销办法，逐步提高农民住院医疗费用报销比例，提高筹资水平和政府补助标准。逐步推行以县为单位的药品集中采购配送，降低药品价格。按照丰富农民文体活动和精神生活的要求，加快实施农村文化设施建设、文化信息共享、文体骨干培训等农村文化建设工程，积极开展“文化大篷车”等多种形式的文化下乡活动，提高浙江电视台公共新农村频道的有效覆盖面。全面实施农村“小康健身工程”，增强农民体质。按照老有所养、弱有所助的要求，进一步落实被征地农民的社会保障，规范并逐步提高最低生活保障标准，加强对困难农户的救助，有条件的地方可探索建立多种形式的农村养老保险制度。

    三要以加强农村社区的服务和管理为抓手，全面提升农村新社区建设水平。按照十六届六中全会提出的关于“积极推进农村社区建设”的要求，加强社区服务设施与民主制度建设，强化社区服务与管理功能。要重点提高中心村的建设与管理水平，中心村一般都要配套建设村务活动、公共卫生、社区教育、治安保卫、文体娱乐、连锁便利店等服务设施，为农民提供尽可能完备的生产生活服务。探索建立新型的农村社区服务的经费筹措机制，政府给予适当补助。加强农村社区公共服务队伍建设，进一步转换县乡镇事业单位用人机制，鼓励和引导县乡镇医务人员、计划生育工作者、教师、文化体育工作者、治安民警、农业科技人员等深入农村社区为农民服务，担当起社区责任医生、社区学校教师、文化辅导员、健身教练、公共安全协管员、责任农技员等公共服务职责，积极探索由受益农民参与的基层服务人员业绩考评办法。派遣专职农村工作指导员和招聘大中专毕业生到村工作或任职，并加强对他们的培训，逐步改善农村社区干部结构，建立一支结构合理、素质较好的农村社区工作者队伍。探索完善农村社区民主管理制度的有效途径，创新民主形式，加强民主管理，实现村务财务公开内容、形式和程序“三个到位”，推广民主恳谈会、民主听证会、村务监督小组等民主管理经验，提高村民自治水平。深入开展农村平安建设，健全农村矛盾排查调处机制，着力解决影响农村稳定和农民生命财产安全的实际问题。大力创建“民主法治村”，加强法律援助和司法救助工作，提高广大农民群众的遵纪守法意识。

    （三）着力提升农村教育和农民技能培训水平，把广大农民改造培育成为适应分工分业要求和全面发展的新型农民。

    培育能够适应分工分业要求、全面发展的新型农民，是新农村建设的核心内容和根本任务。随着工业化、城市化、市场化和国际化的深入推进和经济社会结构的深刻变化，农业生产方式变革、农民职业身份变化、农民居住环境变迁，对农民的素质要求越来越高，全面提升农民的就业竞争力、创业能力和整体素质显得越来越重要和迫切。必须把培养和造就新型农民放在更加突出的战略位置，一方面要充分发挥浙江农民敢闯市场、敢创新业的优良传统，创造更加宽松的创业就业政策环境，发挥社会主义市场经济这所大学校的作用，让他们在市场经济的海洋中锻炼成长；另一方面更为重要的是切实加强对农民的教育培训，深入实施“千万农村劳动力培训工程”和农村实用人才培养计划，大力发展农村职业教育，高度重视农民思想道德建设，加快提高农民的就业技能和文明素养。

    一要把到二三产业就业的农民培训成为有专业技能的技术工。大量农村劳动力转移到二三产业稳定就业，既是农民增收致富的客观要求，也是建设现代农业的必要条件。当前，随着二三产业结构的快速提升、外省农民工的大量涌入，我省农民转移就业的竞争越来越激烈。我们要适应形势的变化，转变教育培训方式，提升教育培训质量，使教育培训后的农民真正适应就业市场竞争的需要。农村劳动力的转移就业培训要实现战略性转变，从前几年的应急性短期培训为主转到职业性的技能培训，力求使受训农民拿到国家职业资格证书，成为熟练掌握一门专业技能的技术工。要积极引导企业从人才开发的战略高度，强化对农民工的岗位技能培训，建立一支高素质的稳定的职工队伍。把发展农村职业教育作为促进农民创业就业、培育新型农民的一项重大战略来抓，深入实施“职业教育六项行动计划”，进一步优化职业院校布局，每个县至少办好一所中等职业学校或职业教育中心，有条件的中心镇要办好一所职业高中。要加大政府扶持力度，让未能继续升学的应届初高中毕业生先接受相应的职业教育再走上就业岗位。

    二要把务农农民努力培育成为现代农业的生产经营者。从根本上改变务农农民文化技能素质低的状况，培养一批有较强市场意识、有较高生产技能、有较好管理能力的现代农业生产经营者，是建设高效生态农业的根本保证。在实施“千万农村劳动力培训工程”中，要把培训现代农业生产经营者摆到重要的位置，充分利用我省高等院校、科研机构、农函大、成人高考等农业教育资源，根据农业主导产业发展需要，加强对专业大户、合作社骨干、农业企业经营者的培训。同时还要重视对农业后备劳动力的培训教育，特别是要加强对专业大户、农场主、农业龙头企业经营者子女实行定向的农业学历教育，把他们培养成为掌握现代农业知识技能的新一代的农业创业者。去年我省实施了对就读大中专农业种养类专业的学生免收学杂费的政策，今年又把政策的实施范围扩大到园艺类的相关专业，目的也在于培养新一代的农业生产经营者。今年我们还要采取发放农业创业贷款等支持政策，为大专院校和中等职业学校毕业生从事现代农业创造条件。同时，我们还要积极搭建农业人才交流招聘平台，鼓励农业科技人才和农业大中专毕业生到农业龙头企业和专业合作社建功立业。

    三要把广大农民培养成为具有较高思想德道素养的文明新人。培养有自信、有诚信、有责任、有作为的文明新人，这是培育新型农民、建设新农村的应有之义，也是农村思想道德建设的根本任务。要把社会主义核心价值体系融入农村精神文明建设全过程，结合全省文明素质工程建设，切实加强对农民的思想道德教育和现代国民素质教育，大力推进农村文明村镇和文明家庭创建活动，进一步弘扬家庭美德、社会公德、职业道德和与时俱进的浙江精神，全面提升农民群众的文明素养。要在农村深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，广泛开展“培育新农民、弘扬新风尚、建设新农村”的主题教育活动，激发农民群众热爱美好家乡、建设美好家园、创造美好生活的积极性和创造性。

    （四）建立健全以工促农、以城带乡的长效机制，全面形成城乡互促、共同繁荣的城乡一体化发展新格局。

    走新型工业化、新型城市化与新型农业现代化互促共进、全面发展的道路，完成“三改一化”的任务，根本动力在于深化城乡配套的综合改革，着力形成城乡一体化发展的体制机制，努力搭建发展新平台，增添发展新动力，营造发展新环境。

    一要加快实施中心镇培育工程，着力优化农村产业和人口布局，搭建城乡一体化发展的新平台。充分发挥新型工业化、新型城市化对新农村建设的带动作用，按照人口集中、产业集聚和土地集约的要求，优化市县域生产力和人口布局，完善城镇体系规划，把中心镇的培育发展放在更加突出的位置。中心镇是“农村之首，城市之尾”，肩负着联接城乡的功能，是统筹城乡发展的节点，是农民就近转移和就地创业的平台，是农村经济的增长极和农村公共服务的中心。要通过制定培育中心镇的政策，激发建设活力，完善中心镇的管理体制，按照中心镇的产业特点、功能定位以及与村镇体系布局相衔接的要求，搞好建设规划，加强整治改造，改变生产、生活、经营“三合一”的状况，建设好工业功能区、商贸区和居住区，搞好基础设施建设和公共服务设施配套，强化中心镇的服务功能，积极为农民拓展就业创业空间。要根据现有产业基础和区位条件，进一步发展中心镇特色块状经济，提升家庭工业和中小企业的发展水平，形成有一定集聚规模的产业链和产业集群，致力于打造一批各具特色的工业强镇、商贸强镇、高效生态农业强镇。要研究制定鼓励农民进镇落户的有关政策，建设一批农民公寓，逐步改变进镇农民的生活方式。经过5到10年的努力，在全省形成一批布局合理、特色明显、经济发达、环境优美、辐射能力强、带动效应好的新型城镇。

    二要全方位深化改革，形成有利于消除城乡二元结构的体制机制，增添新农村建设的新动力。进一步深化农村综合改革，把改革的重点放到转变乡镇职能上来，完善农村基层行政管理体制和工作机制，加强乡镇政府特别是中心镇政府的社会管理和公共服务职能。根据一般乡镇与中心镇、经济强镇的不同情况，改革和完善县乡财政管理体制。积极探索化解乡村债务的有效办法。继续做好农民负担监督管理工作，进一步建立健全和严格执行减轻农民负担的各项制度。加快创业就业和社会保障体制改革。实施农民创业工程，加强城乡统一的就业指导服务网络体系建设，做到中心城区有市场、主要乡镇有网点、街道社区有窗口，积极改善农民创业环境。认真落实保护农民工合法权益的各项政策，加快推进职工养老、失业、医疗、工伤和生育等保险向农民工覆盖，使农民工更好地融入城镇。推进征地制度改革，规范征地程序，逐步提高征地补偿标准，探索确保农民现实利益和长期稳定收益的有效办法，使农民共享工业化城市化带来的土地增值实惠。

    三要完善公共财政制度，建立政府主导的多元化投入机制，营造新农村建设的新环境。各级政府要充分发挥公共财政的主导作用，切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村，土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年，确保预算内“三农”支出增长高于经常性财政支出的增长幅度，固定资产投资用于农村的增量继续高于上年，建设用地税费提高后新增收入主要用于“三农”。要鼓励企事业单位、社会团体、个人等社会力量参与新农村建设，鼓励企业和社会各界对农村公益性社会事业进行捐助捐赠。切实增加农村金融服务供给，引导各金融机构加大对新农村建设的信贷支持力度，每年用于“三农”领域的新增贷款总量要比上年有明显增加。农村合作金融机构要坚持合作制改革方向，合理增加信贷的有效投入，增强服务“三农”的能力，充分发挥在农村金融服务中的主力军作用。按照“政府扶持、多方参股、市场运作”的办法，多渠道筹措资金，加快农业信用担保体系建设，增加农村小额贷款供给。完善政策性农业保险办法，大力支持农林牧渔业互保，积极推进农村住房政策性保险。积极探索壮大集体经济的新路子，进一步加大对集体经济薄弱村的扶持力度，发挥集体经济在新农村建设中的重要作用。继续执行和落实集体留用地政策，鼓励村集体或农户股份合作建设标准厂房、农民工宿舍、农村服务业用房等发展物业经济，集约开发集体的农业资源，增加集体经营收入。

    注：本文系习近平同志在今年全省农村工作会议上讲话的第二部分。

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