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岁月荏苒,距离1997年7月1日那个盛夏的夜晚,恍然十年。
十年,香港在变与不变中坚守;十年,浙江在发展与跨越中脉动。
十年光辉,历史一页。伴随着时光演变的,还有两者的角色。
十年间,浙港沟通由小到大逐步升温:由单行到双向,由接济到互通有无,由CEPA到浙江周……如今的浙江和香港,正逐渐步入和衷共济携手发展的新阶段。
十年间,浙港交流被赋予更多全新内容:层次逐渐提高、资源配置优化、官方角色凸现、领域不断延伸……孕育着浙港经济合作与互补的新一轮"旋风",正为两地发展注入新的活力。
十年间,浙港合作利好消息频传:浙港科技合作拉开序幕;三届"香港·浙江周"拓展了两地多领域、多层次合作;CFO论坛吸引了越来越多的浙江民企赴港上市;杭州萧山机场与香港机场管理局以增资并购方式组建国内首家整体对外合资的民用机场;香港贸发局杭州办事处挂牌成立,与浙江企业共拓环球商机;浙港大学生中国文化交流营活动启动……在经历了十年的相互适应和"磨合"后,浙港两地要素资源正掀起新一轮的大整合。
十年间,浙港人民互助友爱紧密相亲:"宁波帮"邵逸夫、包玉刚、陈延骅联结起宁波与香港间的亲情纽带;北仑边检站官兵奋力救助受伤的香港"恒裕"号船员;台港浙三地争分夺秒为天台病人范和志传送救命的骨髓……同文同种、唇齿相依的香港人和浙江人之间,难以割舍的浓厚深情愈久弥坚。
有人说,浙港关系的历史演变,不仅是两地变迁的真实记录,更是"发展才是硬道理"的最好注脚。1997年至今的十年,香港融入内地,实力更为强大;浙江携手香港,腾飞尤为迅猛。
十年后的今天,我们举起镜头,敲响键盘,梳理这一重大转变的每个蛛丝马迹-激动、欢笑与泪水间,浙港和谐共荣的脉络清晰可见。
CEPA:一次超级机会
6月9日,宁波国际会展中心。
"一周七天,来往杭州与香港的航班差不多有140多班,也就是平均几小时一班,比一些公共汽车的班次还要密集。"第九届浙江投资贸易洽谈会上,来自香港的商人林先生无不感慨地说,两地往来"从来没有像现在这样紧密过"。
林先生不一定清楚的是,一年后浙江及周边地区的百姓、"浙江制造"抵达香港会更加地便利-萧山国际机场有关人士表示,2008年两地之间的航班将增加到每小时一个班次。
数据显示,这个在华东地区排名第三位的机场自与香港机场管理局"联姻"以来,已成为国内客流增长最快的机场之一。
这一切,都与一个叫CEPA的协议有关。
2003年6月29日,《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA
)在香港正式签署,协议涵盖三大内容,包括香港货品以零关税进入内地、服务业开放、促进两地贸易便利化等等。按照CEPA规定,自2004年1月1日起,内地将对原产于香港的273个税目的港产品实行零关税;不迟于2006年1月1日,对273个税目以外的港产品实行零关税。而这273个税目的商品正是香港产品对内地出口数量最多、金额最大的各种商品。在此前的经济合作发展模式不能满足双方需求的情况下,CEPA"新剧本"的提出无疑为两地经贸合作注入了新的鲜活元素。
从这个角度看,萧山国际机场合作项目作为浙江省委、省政府贯彻落实CEPA的一项重大举措,对浙港两地合作显然具有不同寻常的意义。2006年12月18日,由杭州萧山国际机场有限公司和香港机场管理局以增资并购方式共同组建的中外合资企业-杭州萧山国际机场合资公司挂牌成立,这也是国内民用机场中首家整体对外合资的机场。
至此,浙港签署的一大批合作协议与投资项目也逐渐由"白纸黑字"转为现实。
就在CEPA出台后,作为首个赴港交流的内地省份,浙江在香港陆续组织了三场隆重的"香港·浙江周"活动。
2004年1月11日至1月16日,以"推介环杭州湾产业带建设"为主题的首次"香港·浙江周"活动拉开序幕。这一次,由浙江省省长吕祖善领衔的代表团将工业、农业、旅游、服务业、物流业和城市基础设施等方面的148个项目"绣球"抛向香港。短短一周内,浙港两地签署的合作协议与投资项目达几十项,涉及港口开发、电力、环保、信息产业、纺织印染等诸多领域,总投资23亿多美元。
一年后,第二届"香港·浙江周"如期举行。对于此次活动的主题-"两地服务业合作",时任浙江省委书记的习近平笑称双方可谓"一拍即合"。在这场称得上是"双赢"的合作中,浙江借香港之力"上青云",香港服务业也借助浙江这个市场大省,开拓更为广阔的腹地和市场空间。除签署萧山机场合资项目意向书这场"重头戏"外,杭州与香港汇丰银行、东亚银行,宁波与香港渣打银行分别签订了金融合作服务意向书或备忘录;浙江省工商联分别与香港工业总会和青年企业家协会签订了紧密合作协议和友好合作协议等等。统计数据显示,整个浙江周期间,双方签约的项目高达153个。
2006年1月10日,"诗画江南"再次牵手"动感之都"。与前两次不同的是,此次双方关注的焦点围绕"旅游"展开。浙江11个地市通过旅游大型广场咨询活动展示了各自旅游资源优势,"诗画江南"再次惊艳香港。
有关人士认为,CEPA背景下,浙港之间的这三次"握手"无论对于香港抑或浙江,意义都是"非比寻常的"。
一个颇具典型的事实是,得益于《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》协议签署,浙港之间的进出口贸易逐渐迈入快速增长的通道。今年1-4月份,浙江与香港之间的进出口、出口和进口分别达到了15.84亿、35.96亿和3.32亿美元,同比增长分别高达51.8%、54.6%和25.3%,大大高于以往的增幅。
经贸进程:香江钱塘一脉通
"上海姑爷"罗康瑞是土生土长的香港人,之所以被人这么称呼着,用他的话来说,着实是一种"误解"。这个把石库门旧弄堂改造成时尚天地的地产巨头,也是上海新天地的"掌门人",而"上海姑爷"正是香港前财政司长梁锦松送给处在事业巅峰上的罗康瑞的封号。
2003年,继上海新天地后,罗康瑞开始在杭州投资打造概念相似、环境气氛等完全不同的"西湖天地",
这个极具特色的多功能旅游景区目前已成为著名的西子湖畔"第十一景"。
在罗康瑞眼中,"杭州人的步伐比较悠闲,这种难得的气氛也是我们希望捕捉的",而在谈到为什么选择杭州作为投资城市的时候,"上海姑爷"的话语中更流露出对杭州的坚定信心:"杭州不仅是个旅游城市,这里还有许多发达的民营企业,经济实力也很强。"
事实上,像罗康瑞这样对杭州乃至整个浙江抱有"充分信心"的香港人并不在少数。也正是基于这样一份认知与情感,越来越多的港商把投资兴业的目光瞄准了浙江。浙江省对外经济贸易与合作厅的数据显示:2006年,香港位居各国家(地区)来浙投资之首。当年,浙江从香港引进项目1439个,合同外资和实际外资金额分别为83.27亿和51.03亿美元,分别占全省总数的40.2%、57.4%和57.4%。而从1997年初到2006年底的十年间,浙江累计从香港引进项目8688个,实际外资金额累计达156.84亿美元。
在众多港人走进浙江的同时,浙江本地企业也日益重视起香港作为其"走出去"跳板的策略性角色。随着浙港交流深化以及政府的积极引导,转战香港逐渐成为浙企参与全球竞争所寻找的另一片价值洼地。如今,香港已经成为浙企近距离接触国际资本与市场的跳板。据统计,目前有超过30万浙江人在香港,其中不少是香港的工商界翘楚、科技精英、社团领袖。
温州东方打火机厂有限公司在香港沙田设有办事处。董事长李中方表示,公司能够在2000年顺利通过欧盟反倾销调查,与香港与国际接轨的会计及管理制度有很大的关系。
浙江梦娜集团是众多在香港投资的公司之一。"香港投资让我学会了走出去发展的第一步"。集团董事长宗谷音至今仍为作出在香港投资的决策而感到欣慰。2006年,浙江梦娜集团在香港设立了梦娜香港公司。虽然用工等生产成本有所增加,但整个集团的效益却不断上升。
浙江省对外经济贸易合作厅数据显示,截止到2006年,浙江对香港的投资企业有187家,总投资为2.43亿美元,其中中方投资额2.35亿美元,分别占浙江全部对外投资的7.1%、17.3%和21.3%。另一组数据则表明,回归十年来浙江对香港的投资同样实现了跨越式发展:1997年浙江对香港的投资企业仅有4家,总投资为200万美元,中方投资额200万美元;2006年浙江对香港的投资企业达46家,总投资为7838万美元,中方投资额7644万美元,分别是1997年的11.5倍、39.2倍和38.2倍。投资形式也由单一的贸易公司扩展到生产企业等,涉及电子、纺织服装、轻工、化工、机械、建筑、医药、服务业等多个行业。
"CEPA增加了贸易机会和人流、物流沟通,使我们这些想有国际化发展的浙江企业去香港发展,或者通过香港进军国际市场更加便捷。先在香港这个舞台上练兵,再向国际大市场冲击,这不失为一种好方法。"经常往返于浙港两地做服装生意的台州商人叶先生的话,则更直接地道出了绝大多数浙企老板的心声。
与叶先生一样感同身受的,还有浙江天能集团总裁张天任。2007年6月11日,浙江长兴的天能电池有限公司在香港成功首发上市。在张天任看来,香港无论在资金、管理还是市场方面,都"相当地成熟"。
而一些捷足先登的浙企已经在香港尝到甜头。对此,光宇集团董事长冯光成深有体会,自旗下公司"浙江玻璃"2001年底香港上市以来,光宇集团的总资产已经从6亿飞跃到近80亿。记者从浙江省上市办公室了解到,目前已有镇海炼化、沪杭甬、浙江玻璃、浙大网新兰德、浙江永隆、浙江宝业、新利软件、中程科技等19家浙企成功在香港上市。
就在浙企赴港上市方兴未艾的同时,浙港两地在证券、银行、保险等其他金融领域也掀起前所未有的合作热潮。
"双城"交流:
浙港两地一家亲
2004年1月14日,香港演艺学院歌剧院。
"红酥手,黄滕酒,满城春色宫墙柳……"轻吟浅唱间,陆游与唐琬的爱情故事征服了场下的所有香港观众。作为"香港·浙江周"活动参演的惟一越剧团,浙江"小百花"将这一首届国家舞台艺术精品工程十大精品剧目带到了香港。这一次,与香港粤剧有着相同称呼的浙江越剧以其独特的魅力和神韵惊艳香江。
继"小百花"之后,浙江昆剧团、杭州越剧团、温州歌舞团、余姚艺术剧院等一大批艺术团体先后赴香港演出,并开展了一系列艺术交流讲座,堪称两地文化的多桩"盛事"。
另一方面,香港文化产业也逐渐渗入内地。
两年前,杭州西城广场。香港导演吴思远与谢晋、周迅等知名影人一起剪断缠绕着大红中国结的电影胶片,宣布他在杭州的"UME国际影城"正式开幕。作为最早从香港"北上"、发挥香港精神努力打拼,以开拓中国内地文化市场的"吃螃蟹者",吴思远如今已经尝到了甜头。事实上,不仅西城广场UME国际影城已经成为杭州人气最旺的文化休闲地点之一。之前广州UME影城的隆重开张,更是让这家港资影院在内地的连锁门店数目增加到了5家。
"浙江与香港的文化交流正在从亲密走向融洽。"浙江省文化厅外事处处长李莎表示。据浙江省文化厅资料显示,2005年,浙江共实施对港澳台文化交流项目105项,
1721人次。此外,香港艺人来浙江演出交流也日益活跃,两地沟通和了解不断增进。
十年来,浙港两地政府、团体间交流日益密切,青少年之间的往来也更为频繁:1998年4月5日至14日,香港青年奖励计划金章级野外锻炼科审核活动在杭州举行;1999年8月16日至18日,"浙港青年汇聚故乡情"-浙江之旅一行在舟山进行参观交流;2001年7月18日至24日,浙港杰出少年领袖学习之旅在杭州举行;2002年7月6日至10日,由浙江22名学生组成的小记者采访团在香港进行了为期5天的采访活动;2003年12月23日至29日,香港青年奖励计划野外锻炼审核活动在浙江举办;2004年12月26日至31日,浙港杭州、绍兴青少年体验之旅启动;2006年6月19日,"融入长三角、携手港澳台"长三角青年论坛开幕式暨首届"长三角自主创新青年领军人物"颁奖典礼在杭州举行;2006年7月6日至10日,浙江省青少年工作者交流团赴香港开展专项工作……
2007年6月10日,以"同享文明渊源,共创美好未来"为主题的"浙港两地大学生中国文化交流营"在浙江大学紫金港校区开营。来自香港地区和浙江省13所高校的近60位学生在为期一周的交流活动中,进行了中国传统文化系列讲座、古越文化考察和知识竞赛等活动。而此前的2006年,浙大已通过短期互访、经济文化考察、中国企业体验、研究生学术论坛、暑期实习学习及交换学习等形式,与香港大学、香港中文大学、香港科技大学等8所香港主要高校开展交流项目17项,交流学生总数近400人次。
事实上,回归十年来,包括高等教育在内,浙港教育交流渠道越来越广泛,组织越来越深入,次数也越来越频密。除了组织短期的交流学习团,还包括在学校教学方面的一系列交流往来。2006年8月,由香港教育工作者联会、香港教师中心组成的教育考察团专程来到杭州,就两地的中学课程改革进行交流。虽然改革具体所涉及的内容、形式不同,但出发点却非常相似。交流同时还透露的一个信息是:现时香港推行的"三三四"学制改革,不久也将与内地学制接轨。
此外,香港高校在浙招生亦呈现迅速增长的态势。以2006年为例,香港8所高校面向包括浙江在内的6省市联合招生,浙江本地实际报名人数高达897人。记者从浙江省教育考试院了解到,2007年,又将有12所香港高校来浙江招生。
与港校招生同样火爆的,还有日渐激增的"香港回归团"。随着香港回归十周年系列庆典活动展开、香港购物节临近,浙江赴港旅游人数激增,就省内各大旅行社而言,近期组织出发到香港游的团队和个人游游客占出境旅游的70%以上。
作为20世纪80年代最早开放的出境旅游线路,20多年来人们赴港的旅游方式不断改变,手续越来越简化,人数不断增长。按照旅游业内人士的说法,透过香港游就可以折射整个出境游的历史。
事实亦是如此。香港游的变迁,也正是浙江与香港距离不断拉近的真实过程。
2004年7月1日-浙江旅游业一个值得纪念的日子,这一天,杭州正式开通居民个人赴港澳旅游。"个人游"甫一施行,随即引发了两地旅游的"井喷效应"。当年,香港来浙江的游客达38.3万人次,创历史新高;浙江赴香港旅游的游客达20.2万人次,占浙江出境游客总数的74%。2005年,浙江到香港旅游人数为23万人次;香港到浙江旅游人数为47.1万人次。2006年,浙江接待入境旅游的香港同胞60.84万人次,旅游外汇收入2.63亿美元;在旅行社组织的出境旅游中,港澳游占51.7%,其中,香港在出境游前十位的地区和国家中位居第一。
商道乡情:南北联谊系亲缘
一个立足在香港10平方米店铺里,以卖大闸蟹、茶叶蛋谋生的平凡老人,却累计捐赠1200余万元用于家乡教育事业,在故乡建起了18幢教学楼,并捐赠了教学仪器和设备,受惠学生达10000多名。在上虞,张杰老人可谓家喻户晓,而人们提起他的名字时,也总是和学校、孩子紧紧相联。
像张杰老人这样在香港的宁波人,常常被人冠之以"宁波帮"的称号。在这个香港"宁波帮"里,更不乏一连串响亮的名字:包玉刚、王宽诚、安子介、董浩云、邵逸夫……相比称雄于香港富豪圈的"潮汕帮"、"闽帮","宁波帮"历史更为悠久。在创造香港繁荣的同时,他们更是乐善好施、造福桑梓的传统一群。据统计,改革开放以来,"宁波帮"在祖国和家乡捐资兴办各类公益事业4700多项,总金额达55亿元人民币。
事实上,不仅仅在宁波,台州、温州、丽水等地的港胞也纷纷在家乡兴建学校、敬老院、捐赠慈善事业等等。除了直接捐资捐款外,他们还通过各种途径帮助家乡发展社会经济。目前,共有30多位港胞被授予浙江省"爱乡楷模"称号。
与此同时,许多港胞也通过参政议政方式实践参与建设祖国的愿望。浙江省政协港澳台侨委员会调研员刘秀群介绍,目前浙江省政协共有港澳委员50名。每年两会期间,港澳委员们都会参加一系列省情考察活动。截止目前,考察团的足迹已遍及浙江11个地级市。
在香港,部分浙江籍人士还成立了香港浙江省同乡会联合会,旨在加强在港15个浙江省市、县级同乡会的联系,促进浙港两地的合作与交流。近十年来,同乡会除了组织浙港经贸、文化、教育交流活动外,还搜集、整理浙江和有关部门发布的各类信息,合作意向及其他资料,组织协助会员和香港各界人士与浙江开展各项合作交流、联络事务、牵线搭桥。
新十年:一起跑
一直以来,香港是浙江第一大外资来源地、浙江最主要的贸易伙伴之一、浙江第四大出口市场、浙江在大陆以外投资的第二大地区。在CEPA实施中,服务业是浙港经济合作的新载体和新平台。
按照经济发展规律,人均GDP达到3000美元后,发展现代服务业将成为经济增长的重要支柱。改革开放以来,浙江国民经济和各项社会事业发展迅速。2006年,浙江人均GDP为31684元、接近4000美元,发展服务业的内在需求日益增强。但就目前来看,由于各种因素制约,浙江服务业发展水平普遍不高。而香港在国际服务贸易中的比较优势显著,其在物流运输、金融、商务服务等方面的服务贸易综合竞争力位已居全球首位。对浙江而言,香港服务业优势集中体现在资本和知识密集型行业。
此前在2005年的"香港·浙江周"上,以推进浙港服务业合作为主题的活动涉及旅游、金融、贸易、教育等各个方面,并取得了丰硕成果。如今,浙港服务业交流更面临着新的契机和发展平台-
2007年5月9日,香港贸发局在杭州成立办事处,这也是香港贸发局在长三角地区设立的第二家办事处。杭州办事处成立后,主要职责是和浙江企业共拓环球商机。贸发局有关人士介绍,办事处将依托香港专业服务帮助浙江民营企业"走出去",同时有效帮助浙江企业应对"资金"和"市场"两大挑战。记者了解到,仅在今年下半年,贸发局即将举行的活动就有多项,包括9月的"甬港经济论坛"、11月的"杭州·香港时尚购物节"等等。
此外,另一个令人鼓舞的消息传来。不久前,商务部部长薄熙来公开表示,《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议四》将于6月底推出。具体内容虽然没有透露,但外界猜测卫生、医疗及金融合作等会在其中扮演重要角色。
届时,有充分的理由相信,浙港将以更紧密的关系携手共进-浙江人不用去香港也能享受到香港医生的照顾、浙江银行也可以在香港发行人民币债券、"跃跃欲试"的香港散户也能购买浙企A股,与"立于潮头"的浙江人一起,分享经济发展成果的喜悦……
■观察记者 夏 燕
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