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浙江:生态林4年“生钱”300亿

新华网浙江频道(2004-03-12 14:30:50) 来源

  新华网浙江频道3月12日电 (记者 潘海平) 在许多人眼里,生态公益林“饱眼福而不饱钱袋”。但记者近日获悉,浙江200万公顷的生态林,却在4年间生出300亿元的综合效益。

  浙江“七山一水二分田”。古往今来,不少浙江农民伐薪烧炭,靠山吃山,林地的主要功能是“生钱”。随着时代的变化,浙江农民的来钱门路越来越多,不再单靠山林过活,就连烧饭也逐步用煤气替代了柴火;同时,富裕起来的人们对环境的要求越来越高,森林的“生绿”比“生钱”更为让人看重。

  自1999年开始,浙江在全国率先建设生态公益林,致力将林业的功能从单纯提供木材资源向提高生态效益、社会综合效益转变。目前浙江省已营建起200万公顷生态公益林,占全省陆地面积的19.65%。经过几年的封山育林、定向培育、限制采伐、调整结构、综合开发,全省生态公益林的林分结构明显优化,生态功能逐年提高。到2003年底,200万公顷生态公益林产生的综合效益接近300亿元。其中森林释放氧气量1200多万吨,每年涵养水源量相当于多造了360个1亿立方米库容的水库,森林保肥功能相当于6家年产5000万吨的化肥厂。

  浙江省的生态公益林布局以钱塘江、瓯江、苕溪、甬江、飞云江、椒江、鳌江、京杭大运河等8大江河为主干,以沿一、二级支流分布的水源涵养林、水土保持林、护岸林为主体,众多的护路林、农田防护林、自然保护区林、风景林、国防林、环境保护林等构成了全新的生态公益林体系。

  过去十年间,浙江全省累计人工造林872.5万亩,飞播造林150万亩,封山育林2051万亩,目前森林覆盖率已达59.4%,名列全国前茅。森林资源的增加,带动了竹木加工、森林旅游业、食用菌、种苗业等相关产业的发展,并已成为广大林农脱贫致富的重要渠道和浙江省经济发展的新增长点。(完)

  浙江今春造林35.5万亩计划已完成大半

  新华网浙江频道3月12日电 (记者 朱立毅)据浙江省林业厅的统计,这个省今年新营造林面积35.5万亩,已完成计划的83.9%;其中衢州和台州2市的营造林计划都已完成120%以上。

  重视质量是今春浙江造林的主要亮点。各地普遍加强质量管理,通过建立健全质量管理制度、责任追究制度和检查验收制度,把质量管理落实到规划设计、种苗供应、种植管护等各个环节之中。台州市改革造林管理方式,今年90%的重点绿化造林工程实行了招投标制和监理制,并普遍采用专业队造林,降低了生产成本,确保了工程实效。

  注重科学造林,是提高造林质量和重要保证。今年浙江各地积极推广良种壮苗和容器苗,多种大苗,少栽大树,并注意减少养护成本较高的草坪和色块的使用量。发展乡土树种,多种阔叶树,是今年造林的新气象,全省新造阔叶林28.6万亩,占年度造林总面积的80.4%,是近年来比例最高的,为改善浙江的林种结构、增强生态功能起到了作用。

  效益林业带来的实惠激发了广大农民群众营造特色林业基地的积极性。绍兴、金华、杭州等地农民纷纷投资开发高标准的香榧基地,由于采用了新技术、栽种了优质苗木,其造林质量是各类造林项目中最好的。(完)

  走进“新林业”时代

  新华网浙江频道3月12日电   前不久,浙江省被国家林业局确定为率先实现林业现代化的首个联系点,省委省政府近日还提出了《关于全面推进林业现代化建设的意见》。在今天这个一年一度的植树节,我们再来看浙江未来的林业发展,会发现在可持续发展战略下,林业开始走出“木头经济”,被赋予了新的使命——

  从产木头到“产”生态 科学发展观赋予林业新定位

  并不是只有植树节才使我们想起了植树造林,因为林业已经从未像现在这样深深地介入我们的生活。但是对于许多浙江的林业工作者来说,今年这个植树节有点不一样,就在此前,省委、省政府出台了《关于全面推进林业现代化建设的意见》(简称〈意见〉),林业部门的同志说,这个《意见》,实际上成了浙江林业已经发生中的历史性转型的一个象征。

  有几个数据不得不提:近几年我省的森林资源持续增长,森林覆盖率为59.4%,绿化程度为92.4%,名列全国前茅;林业产业不断壮大,去年林业社会总产值为870多亿元,位居全国第一。

  尽管是全国第一,与浙江去年9200多亿的国内生产总值相比,还是相当小的一部分。但是,这次以省委省政府发出的《意见》,却给了林业以突出的地位:在新的历史阶段,要充分发挥林业在生态建设中的主体作用,在生态建设中,要赋予林业以首要地位;在贯彻可持续发展战略中,要赋予林业以重要地位。

  为什么在并非林木主产区的浙江,林业能走出“边缘”地位?林业专家告诉我们说,正是在浙江经济高速发展的背景下,生态需求成为社会对林业的第一需求,林业不再被单纯地看作是提供木材的产业,而被认定为维系国土生态安全、保障经济社会可持续发展的重要公益事业和基础产业。

  历史证明,只有山川秀美的现代化,没有穷山恶水的现代化。一个国家,森林兴则文明兴,森林败则文明衰,当林业纳入整个社会发展的重要一环来考虑的时侯,林业的性质变了。浙江林业,已经从过去的提供木材为主,转向现在的“提供”生态为主,这标志着以木材生产为主的营林方式已经结束,一个以生态建设为主的“新林业”时代正在到来。

  可以这样说,新的科学发展观赋予了林业崭新的定位。

  这种对林业认识的升华和观念的转变是弥足珍贵的。省林业厅厅长陈铁雄这样说,只有将林业重新明晰地定位,充分发挥林业在生态体系中的主体作用,才能走上良性循环的可持续发展轨道。

  未来的林业发展中,生态公益林建设、城乡绿化一体化、重点防护林建设、绿色通道建设和生物多样性保护将成为我省林业建设的五大工程。

  一个更高层次的林业生态工程建设项目也在规划中。省委、省政府提出要建设“杭州湾森林生态工程”。对此,省林业调查规划设计院曾做过一个研究。他们认为,环杭州湾地区与同在长三角地区的苏沪比较,具有鲜明的生态优势。环杭州湾地区地形地貌较为复杂,既有广阔的平原,又得山水之利,山区峡谷深邃,山峰林立,而平原地区又河流密布,复杂多样的地形地貌孕育了丰富的生物资源。环杭州湾地区的山地覆盖着广袤的森林,其中滋生着丰富的野生动植物。因此,山水并利,森林生态系统完备,生物多样性丰富是环杭州湾地区的重要特点,利用好这一优势,对浙江省率先实现现代化有重要意义。

  当人们的生活染上“绿色” 才是真正的林业现代化

  在去年党中央、国务院作出《关于加快林业发展的决定》后不久,浙江省被定为全国首个率先实现林业现代化的省级联系点。

  中国林科院院长江泽慧为林业现代化下了定义:抽象地说,现代林业就是以现代工业装备林业,以现代信息手段管理林业,以现代市场引导林业。

  作为试点,浙江的林业部门提出了他们的现代化的奋斗目标:到2020年,建成生态公益林5000万亩,森林覆盖率稳定在62%以上,活立木蓄积1.8亿立方米以上,城市绿地率达到35%,城市人均占有公共绿地15平方米以上,建成比较完备的森林生态体系。林业产业体系比较发达,林业行业产值达2000亿元。

  据介绍,通过试点,浙江省林业将破解以下难题:林业在生态建设中的主体地位进一步确立;林业管理体制和机制进一步创新;现代林业经营理念进一步推广。

  但是从整个社会发展的角度讲,林业的现代化比这些具体的“数字”还有更深的含义。林业的现代化是社会现代化的一部分,林业的现代化,更多地应该反映在人与自然关系的“现代化”上。

  省林业科学研究院有关人员向我们描绘了坐落在美国洛杉矶的一处被评选为“未来之家”的模范生态屋。它充分利用太阳能,屋顶装有太阳能板,打开太阳能发电系统,靠太阳能解决一半电力;房子内设天井,四面房间都有很好的采光和通风,在南面外墙加装一层通风隔墙,夏天热风自然散走,冬天热风进入屋内加以利用;所有的灯、电扇和装饰材料都是环保产品;院落环境园林化,鸟语花香,没有一寸不长草木的土露在外面。

  据介绍,这所生态屋其实是从现代生态学和美学的观点出发,充分利用了自然生态系统中能量流和物质流的转化规律来改善工作和生活环境,体现了美国“城市乡村化,乡村都市化”的园林城市规划理念。林业在这里,已经与其他多个产业共生融合,营造出一种现代化的生活方式。

  我们的林业建设,也正把重点转移到生态建设与人们生活的结合上。比如,虽然农村遍地绿色,但是却很少有农民的家居能与园林绿化联系在一起。这次关于林业的《意见》中就提出,要着力实施城乡一体化绿化工程,建设1000个“绿色示范村”,对10000个行政村进行配套绿化,让农村走向园林化。

  当林业真正成为人们现代化生活一部分时,这才是林业现代化。

  生态投入如何“变现” “新林业”呼唤新经营

  临安市太湖源镇白沙村71岁的夏洪根老人,给自己的两层小楼起了一个诗意的名字——听涛居。这依山傍水的农家院落,吸引了许多慕名而来的游客,老人乐呵呵地说以前靠山吃山饭碗差点敲掉,但现在开展农家乐生态旅游项目,全家年人均收入达到1万多元。

  来自德国的专家给这里的结论是“白沙村已经走上了森林可持续发展的道路”。他们对像这样避免走欧美国家“原始状态——破坏和污染——恢复和治理”老路的生态经营方式羡慕不已。

  省林业厅绿化造林处人员将林业现代化比喻成一只大鸟,生态体系和产业体系就是这只大鸟腾飞的一双翅膀,缺少哪一只翅膀都飞不远,飞不高。

  林业要实现现代化,需要林业经营有全新的思路。特别是要推进林业产业结构升级,转变经济增长方式,建立起布局合理、类型多样、资源节约、效益良好、具有国际竞争力的现代林业产业体系。

  在探寻林业现代化的新的市场机制上,浙江的林业专家颇为自信。在吸引民间资金,发展非公有制林业方面,浙江有着先天优势。近三年国家投入林业的资金约10亿元,而各种社会资金投入达78亿元。像东阳,投入林业开发的单位和个人共有2767家,其中非公性质的占2761家,占99.8%。安吉县政府仅投入150万元资金,就建成了总投资1000多万元的“绿色长廊”。安吉县林业局负责人说:“我们把‘绿色长廊’作为资产经营,吸引社会各方资金投入绿色事业。”

  建立并完善环境补偿机制是一个日益引起专家注意的新课题。生态的价值走出无形而成为一种现代商品,这并非天方夜谭。据介绍,美国就创立了“空权转移”机制,这是在市场经济条件下保护聚落绿地的创新机制。比如在美国某市区有两块地,一块属于园林局,另一块属于一家企业,根据城市规划,均可建造8层楼房。园林局想将地建成公园,企业则想建16层楼房,这样企业就可以出钱向园林局购买空权,园林局得到了建设公园经费,企业也满足了建办公16层楼需要,利用这种机制,政府不用出资,却为公众提供了公园这个公共产品及其服务,这种做法很值得我们借鉴。

  这次省委、省政府出台的《意见》中有一句话:“对企业投资定向培育的工业原料林和速生丰产林,应满足业主的采伐限额要求。”看似简单,却是一个重要的突破。过去我省多次推行商品林活立木流转,但由于植树与采伐权分离,买了却不一定能砍,政府竭力向林农推动的“绿色银行”,成了永不能变现的“画饼”。新政策的推出,看似是为砍树开了方便之门,实际上更是为种树人提供了价值实现。更多的商品林可以在郁郁葱葱中转手、变现、流通。

  有序地推进森林、林木和林地使用权的合理流转和深化林木采伐管理制度改革,建立和完善市场机制,用市场规律来进行生态保护,这是浙江林业现代化要探索的难点,也是浙江林业在创建现代化过程中最可能为全国林业做出贡献的地方。(据《浙江日报》/赵菲 赵龙扣)

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