上虞市公安局局长何伟仕现在每天去百官派出所上班。７月３日起，何伟仕离开原来的岗位，在百官派出所当起了所长。他的所长任期为２０天。与何伟仕一起离开原岗位奔赴公安基层单位的，还有该局另外５位领导。

    领导们“不务正业”去基层，为的是哪般？上虞市公安局此举在当地引发热议。该局称：去基层为民警减负。“我做２０天的派出所长，不是要用我的权力资源去解决那些所长们解决不了的具体事务。”何伟仕说。

    据悉，上虞市现有警察数与常住人口比例为６∶１００００，为全省最低水平。陈伯军是一位社区民警，所辖有一个社区、两个行政村共１．６万人口。“６年来我没睡过一个囫囵觉。”陈伯军说。百官派出所所长严国芳说，所里的民警工作时间几乎每天都在１２个小时以上。

    由于基层民警长期超负荷工作，加上群众对民警期望值高，给民警们带来较大的心理压力。为此，前不久该局将２０．５％的机关警力沉到基层，局机关一次性下派６０名干部到派出所。警力下沉给该局带来的启发是，在原有警察编制和人数不可能大量增加的条件下，只能重新整合警力资源，盘活存量。

    “上级不断给基层下任务、指标，科学性如何？民警执行度怎么样？这都是我想弄清楚的问题。”何伟仕将自己的行程称为“零距离蹲点”，以期通过座谈和体验，自己来解剖，让各种矛盾浮出水面。

    在记者采访当天，一份《百官派出所深化勤务机制改革实施方案（试行）》刚刚完成。这项厚达１１页的实施方案，是何伟仕在蹲点两周后交出的作业。他的这一思考将由百官派出所的全体民警们讨论通过后实施。

    据了解，勤务机制将改变原有派出所职能发挥有限，只是维护现场、协助破案等面上值班性质的职能，解决其责大权小问题，赋予派出所完整的侦查职权和治安处理权，这意味着从一般刑事案件、治安案件的发生到警力介入，将直接在派出所内部完成，大量缩短时间。同时，将有限的警力从以前简单的值班处警和一区一警格局中解放出来，通过整合，使派出所真正成为集打、防、管、控、服务为一体的战斗实体。（绍兴日报　作者：裘浙锋）