昨天，衢州市衢江区工贸职校高悬着“扎实开展领导下访活动，切实维护人民群众利益”等横幅，当地群众带着诉求而来，怀着满意和理解而归。省委书记习近平和省委常委、秘书长李强，副省长钟山，省法院院长应勇，及省直有关部门负责人和衢州市主要负责人等，在这里接待群众来访，由此拉开了今年省领导集中下访接访群众的序幕。这也是习近平第四次深入到基层下访接待群众。

    自3年前浙江省率先建立领导下访接待群众制度以来，浙江省各级领导干部纷纷下访接待群众，从源头上减少了信访问题的产生，进一步密切了党群干群关系，有效地维护了群众利益。

    8月初，衢江区连续3天通过当地新闻媒体播报和公开张贴公告，让有诉求的老百姓进行预登记。从8月13日起，该区又连续两天在各乡镇(街道)发布正式公告，使省委主要领导要到这里来接访群众的消息迅速传遍十里八乡。今天上午，为方便群众来访，接访点设立了登记咨询点、休息区、候访区，开设了综合、土地拆迁、安全生产与环境保护、劳动和社会保障、基层组织建设及反腐败、农林水利、交通基础设施、涉法涉诉等15个来访接待室，共接待167批次315人次的来访群众，当场解决76个问题。

    首先来到第一接待室的是杜泽镇坎头村村民李石牛，他退伍后担任过村支部书记。今天早晨他从30多公里外赶来，向习近平反映其因重病基本丧失劳动能力，致使家庭生活困难，要求给予社会救助。习近平在听取有关部门的意见后说，对那些为群众作过贡献的、现在有特殊困难的基层干部要按政策视条件给予关心和照顾。老李听了后连声说：“谢谢党和政府的关心和照顾。”

    湖南镇湖南村王学德等两位村民，从新闻媒体获悉省领导下访的消息后，特意来反映因实行乌溪江库区水资源保护，影响库区群众生产和增收等问题。习近平认真听取他俩的意见后说：“库区群众顾全大局，为保护生态作出了贡献。各级党委、政府要切实关心库区群众的生产生活，落实有关扶持库区发展和群众生活的政策，包括进一步加大下山脱贫的力度等。我们既要保护青山绿水，又要帮助库区开辟新的生产生活出路，让库区群众尽快致富奔小康。同时，库区群众也要自力更生，艰苦创业，靠勤劳脱贫致富。”两位村民感动地说：“我们一定不辜负领导的关心，保护好库区生态。”　

    从40多公里外山区赶来的杜泽镇姜孟村农民郑银富、灰坪乡田里村农民吴国清，反映23省道破损严重，影响西部老区、山区等十多万群众的交通安全和生产生活，要求尽快实施道路改建工程。习近平在现场征求了省交通、土管等部门负责人的意见后说：“山区要发展，交通要先行。要把加大投资力度，加快交通建设作为扶持老区、山区群众致富的重要项目来加以扶持。”他要求交通部门尽快研究完善23省道改建方案。郑银富、吴国清激动地说：“我俩代表山区老百姓向省领导表示感谢。”

    接访一批接着一批，反映的问题主要涉及土地征用、劳动和社会保障、安全生产与环境保护、基层反腐倡廉、基础设施、涉法涉诉等。在各接访室里，有关领导认真听取群众的意见和诉求，不时与省市县有关部门负责人和随行律师进行商量，与上访群众耐心探讨，凡是能解决的问题，当场予以解决；对一时难以解决的问题进行交办处理；对有政策规定，但群众不太理解的问题作出解释和说明，使群众带着微笑和满意而归。

    中午，习近平又主持召开信访工作座谈会，听取市、区有关信访工作的情况汇报，与大家深入研讨依法信访、依法处访工作。他说，要以深化领导干部下访之举，以化解群体性矛盾之举，以协调各方利益之举，求构建和谐社会之果，健全各项工作机制，变群众上访为领导下访，变被动接访为主动下访，充分发挥信访工作在化解社会矛盾、建设“平安浙江”、构建和谐社会中的先兆性、预期性、舒缓性和实效性的作用。要进一步维护好、实现好、发展好、协调好各方面群众的各种利益，真正做到立党为公、执政为民，带着感情下访，动真情接访劝访，真正妥善处理各类利益矛盾，化解利益冲突，形成和谐风尚，为浙江经济社会又快又好发展营造融洽和谐的社会氛围。

    临别时，习近平还要求衢州市、衢江区和省级有关部门，对这次下访接待的信访件要严格落实责任，抓好跟踪督查和办结率，及时妥善处理，以“件件有着落、事事有回音”的实效，取信于民。 （记者 周咏南）