通过五年努力形成一批规模化产业化集约化程度较高的工业功能区

    通过5年努力，形成一批规模化、产业化、集约化程度较高，特色明显、功能明晰、基础完善、环境优美的工业功能区。这是市委副书记于辉达在调研我市工业功能区时强调的。

    前、昨两日，于辉达与副市长沈坚及有关部门负责人一起，现场考察了江东工业园区、临江工业园区，余杭经济开发区、西湖区科技园区，并听取了我市有关部门和部分开发区、工业功能区的汇报。

    近几年来，我市各类开发区和特色城镇工业功能区发展迅速，已经成为我市工业发展的主要增长点，招商引资的重要载体和新农村建设的战略平台。特别是今年5月8日市委、市政府分别在萧山、余杭召开江东、临江工业园区和余杭、钱江经济开发区建设誓师大会以来，工业功能区建设力度加大、发展加快，成效显著。截至上半年，我市9个省级开发区和56个重点培育功能区已开发面积达到18.78万亩，入园企业5339家，上半年新入园企业286家，实现工业增加值186.6亿元。

    于辉达指出，开发区和工业功能区是我市工业经济的主要增长极、是全市经济效益的重要保证、是打响杭州工业区域性品牌的重要区域、是招商引资的主要平台、是推进新农村建设的重要抓手，是杭州经济发展的潜力所在、希望所在，搞好工业开发区和功能区建设意义重大。

    于辉达强调，要明确目标。要坚持以科学发展观为指导，用城区的理念加强功能区建设，用特区的理念完善政策配套，用社区的理念加强功能配套服务，用生态保护区的理念进行科学规划和建设，通过5年的努力，形成一批规模化、产业化、集约化程度较高，特色明显，功能明晰，基础完善，环境优美的工业功能区，到2010年实现工业产值翻一番。要明确政策。针对开发区和功能区目前存在的土地、资金、征地拆迁、政策四大问题，制定相应的倾斜政策促进其发展。

    工业用地指标应主要用于开发区和工业功能区，贷款、税收、高新技术产业政策要向开发区、工业功能区倾斜，同时，要把农民安置好，做到补偿到位，确保征地拆迁工作顺利进行。要明确任务。一是科学规划，加强工业区和产业发展规划编制工作，遵循因地制宜的原则，明确各类工业功能区的主导产业，引导企业向重点培育工业功能区集聚；二是深化“两项制度、两项活动”，积极争取更多项目列入省重点项目，确保重大工业项目加快实施；三是加强重点建设，重点是把交通、水、电、气、垃圾处理等基础设施建设好，筑巢引凤；四是抓好招商引资。招大商、招好商，有选择地引进一批科技含量高、经济效益好、环境污染少、土地占用少的项目，促进结构优化、产业升级、增长方式转变；五是优化服务，切实改变政府职能，改进工作作风，不断提高服务水平和质量。六是营造氛围。各级党委、政府要统一思想、提高认识，各有关部门要形成合力，新闻媒体要加大宣传力度，为开发区和功能区建设营造良好的舆论氛围。(记者丁雄英 杭州日报)