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据嘉兴日报报道,昨天,嘉兴市委、市政府召开全市现代新农村建设工作推进会。市委书记、市人大常委会主任黄坤明强调,要以“百村示范、千村整治”工程为龙头,广泛动员社会力量从更宽的领域、更高的层次以更大的力度全面参与现代新农村建设,加快建设进度,力争使我市的新农村建设继续走在全省前列。市委副书记、市长陈德荣主持会议。市委副书记刘冬生,市委常委、宣传部长裘东耀,副市长沈雪康出席会议。
这次会议规模大,各县(市、区)有关领导、市级机关各部门(单位)负责人、各镇(乡、街道)和21个样板村主要负责人、30家工商企业负责人等共300余人参加会议。上午,部分与会人员赴桐乡市的3个村等地实地考察,耳闻目睹了新农村建设取得的显著成绩,感受了社会力量参与新农村建设的氛围:石门镇针对桂花村有15000余棵桂花树的实际,镇、村投资打造生态度假村,3名企业家也共同投资200万元建设“农家乐”项目;洲泉镇东田村近两年投入1000多万元开展村庄整治,极大地改善了村貌,有一家企业还出资200多万元为农民建造了12000平方米的公园;崇福镇芝村村文化活动中心是30多名当地企业家筹资130万元建成的,图书室2251册图书是供电部门捐赠的;新都热电有限公司是民营企业,毅然承担了桐乡市垃圾焚烧发电的任务。
下午,桐乡崇福镇芝村村、平湖市、海宁斜桥镇华丰村、电信嘉兴市分公司、市妇联、市供销社等6家单位作了典型交流发言。民丰集团代表工商企业宣读《倡议书》,倡议全市工商企业和社会各界人士从更高的领域、以更大的力度积极参与新农村建设。
黄坤明在讲话中首先回顾了我市实施“百村示范、千村整治”工程带来的显著成效,对深入实施该工程提出要求。他指出,3年多来,全市各级党委、政府把“百千”工程实施作为统筹城乡发展、推进城乡一体化的战略举措,不断加大工作力度,成绩得到了广泛关注和认可,是我市新农村建设走在全省前列的重要体现和生动写照。“百千”工程的实施,推动了我市农村规划建设理念、农村生态环境、农村公共服务、农村文明建设发生深刻变化,推动了政府职能的转变和城乡关系发生深刻变化。当前和今后一个时期,我们要继续把“百千”工程作为现代新农村建设的龙头工程,按照既定目标,深入实施“百千”工程。必须突出抓好5个方面工作:完善规划,正确把握建设方向;推进集聚,全面提升建设水平;因地制宜,大力发展特色产业;突出重点,综合整治农村环境;健全机制,切实巩固建设成果。
随后,黄坤明就广泛组织动员社会力量全面参与现代新农村建设工作进行了强调。他说,党的十六大以来,市委、市政府按照中央和省委的决策部署,准确把握嘉兴所处的历史方位,主动顺应“两个趋向”的转变规律,率先在统筹城乡发展上进行探索和实践,取得了阶段性成效。在这一过程中,各级党委、政府在增加政府财政投入的同时,大力引导社会各界以各种形式积极参与农村经济社会发展,全市上下形成了统筹城乡发展的良好氛围。各地大力动员引导社会力量支持参与新农村建设,加强组织领导、宣传发动、平台建设和政策引导,社会力量参与新农村建设的氛围日益浓厚,文明共建、部门帮扶、村企结对、市场驱动方面的成效十分明显。目前,各地涌现了一批示范带动作用较强的先进典型,特别是一批工商企业表现出了很高的参与热情,踊跃投资和捐资新农村建设,他们的做法值得借鉴。今年1月至9月,我市社会各界参与新农村建设的投资和捐资的金额达2.1亿多元,投资建设项目达1267个。经过几年的探索实践,我市的社会力量参与“三农”发展正从单个的自发行动走向有组织的自觉行动,在更多领域发挥着越来越重要的作用,推动全市经济社会发展进入了“以工促农、以城带乡”的新阶段。
黄坤明强调,社会力量参与新农村建设,作用明显,意义重大。社会力量参与新农村建设,是健全“以工促农、以城带乡”长效机制的重要举措,是加快农村经济社会发展的强劲力量,是工商企业拓展发展空间的有效途径。我们要认真总结取得的成绩,进一步深化思想认识,完善政策措施,推动社会力量从更宽的领域、更高的层次,以更大的力度全面参与现代新农村建设。
黄坤明强调,要进一步推动社会力量参与新农村建设。一要加强政策引导。市委、市政府已出台组织动员和鼓励社会力量全面参与新农村建设的政策意见,各地各部门要认真贯彻落实,并加快建立起一套调动企业积极性的激励机制。二要拓展参与内容。利用民营资本的优势,加快发展高效生态农业和“农家乐”等休闲旅游业,鼓励企业参与农村基础设施和社会公共事业建设,与农村建立长期稳定的职业技能培训、就业合作关系,提供人才智力支持。三要提升管理水平。要制定出村企结对合作的文本格式,明确双方的权利和义务,公开透明,建立项目工程责任制、重大项目招投标制等制度,确保工程质量安全。四要提供优质服务。各级各部门要进一步优化服务,深入了解企业参与新农村建设面临的困难,主动为企业在用地安排、项目立项、用水用电等方面提供协调帮助。五要营造浓厚氛围。充分利用各种新闻媒体,深入宣传新农村建设的重大意义和目标任务,尤其要大力宣传工商企业参与新农村建设的意义和政策措施,及时总结社会力量参与新农村建设的先进典型和成功经验,增强民营资本反馈家乡、回报社会的荣誉感和使命感。
关于年内新农村建设各项目标任务落实问题,黄坤明要求,各地各部门一定要各负其责,振奋精神,强化措施,增强合力,狠抓落实,确保今年新农村建设的各项目标任务圆满完成。(嘉兴日报
作者: 记者 程茂林 )
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