今年上半年，在全国能耗不降反升的情况下，杭州的生产能耗出现下降势头。上半年，杭州市工业用电量124亿千瓦时，用13%的增长幅度，支撑了当期工业销售产值28%的增长量；而去年同期工业用电量同比增长19%，但当期工业销售产值增长仅为19.9%。

    “更低的用电增幅支撑更高的产值增幅，说明杭州市发展循环经济、转变增长方式已初见成效。”市发展循环经济建设节约型社会工作领导小组办公室表示。

    “杭州市连续多年经济快速发展的同时，环境质量没有恶化，总体上向好的方向发展。”日前，杭州市委、市政府研究部署下一阶段发展循环经济、建设节约型社会的有关工作，市环保局在会上表示。

    淘汰老式洁具

    严禁使用实心粘土砖

    但环保部门也认为，随着人口不断增长、经济发展，有些区域已经超过环境承载能力，形势相当严峻。

    据悉，评价全面实现小康社会几大类指标中，杭州在“经济发展、社会事业、人民生活、社会和谐”这四大方面的成绩均已经超过了“基本小康”的水平，但在生态环境这块出现了差距。

    从各县（市、区）核查上报的数据看，三种污染物排放量超过原来的环境统计数：杭州市2005年化学需氧量排放量为22.14万吨、氨氮排放量为1.61万吨、二氧化硫排放量为13.66万吨，分别比核查前增加52.20%、72.34%、5.80%。

    为此，杭州市表示要做一些实实在在的事情，比如，杭州市区就要控制燃煤锅炉，燃煤锅炉必须要有除尘脱硫设备，否则，就不允许运转。

    对于不同行业和领域，杭州市将分别制订能耗、水耗、污染排放和限制产品的过度包装强制性标准，采用政府补贴强制淘汰老式卫生洁具；鼓励降低绿色宾馆、饭店、商场的资源消耗；推行产品生态设计和使用再生材料；在建筑行业严禁使用实心粘土砖；在全市商场、超市和农贸市场推广使用“绿色包装”，控制“白色污染”。

    要像重视GDP那样

    重视主要污染物排放指标

    明年年底，杭州将淘汰所有挂桨机船舶等油老虎车船；到2008年，杭州将率先要求新建建筑节能65%；2010年杭州市70%的水泥将脱去牛皮纸包装，以散装出厂销售。

    另外，还要对重点流域进行监控，会上有领导提议，“如果监测发现氨氮超标，就要让排放氨氮的‘大户’停产，直到流域指标正常，才能继续生产，就像前几年‘拉闸限电’那样，采取强硬措施，限制企业排污。

    杭州市明确要求，“将排入区域的主要污染物排放总量控制在上级规定的范围之内，达到指定功能区的要求。其中，最关注的就是大气、水、主要污染物排放等指标，每一个领导要像重视GDP那样重视。”（每日商报 记者 童杭丽）