今年起，年所得12万元以上的个人要向税务部门自行申报纳税。1月8日，退休工人庄女士因2006年炒股收益超过了12万元，来到海曙地税局主动申报，成为我市高收入者自行申报纳税的第一人。在随后的一周里又有900多人对去年的收入进行了申报。日前，记者从市地税局了解到，在经历不了解、观望、意识增强等阶段，来咨询和申报的市民明显增多，目前申报纳税的人数已经超过5000人。

    自己申报纳税还是新鲜事

    国人好问人收入， “你收入多少？”大多数人总是谦虚地含糊过去，但是年收入12万元以上者要自行申报纳税一纸令下，这些人的收入就要一笔笔清楚在案了，这让很多人深感不适应，且顾虑重重。

    纳税意识不强抑制了个税自行申报的积极性。工薪阶层是缴纳个税的主体，但对大多数工薪阶层来说，单位每月代扣代缴个税，要个人自己申报所得，还真是不习惯。某事业单位的刘先生表示，工资奖金都打在银行卡里，自己只知道个大数，平时对缴纳个税都没什么概念，更不用说自己去申报。 “没有去申报，我的收入单位最清楚，税他们代缴，申报也会代办的吧。”对此，市地税局有关人士表示，单位集中申报员工收入的，也需要员工本人在申报表上签字。

    “这个税怎么扣啊？” “这项算在收入里吗？”地税部门的咨询电话多是关于所得计算的问题，随着自行申报的宣传深入，现场大厅里咨询的人也多起来。市地税局表示，个税自行申报在我国还是第一次，纳税人操作起来还不熟练，经过咨询有了充分了解，收入构成简单的纳税人在现场很快就能办好申报；如果个人收入构成复杂，还可以委托有税务代理资质的中介机构或个人代办。

    “应报尽报”还要制度配套

    去年年底政策执行在即之时，记者询问地税部门，我市年收入12万元者有多少人？告知重点掌握2万人。从目前申报情况统计，我市申报人数处于正常进度。不过要想纳税人“应报尽报”，还需配套制度的支持。

    个人收入的日益多元化对税务部门的监控机制产生了考验，对主观上想逃税的人群来说，监管的触角如果未伸到其隐性灰色收入的时候，自行申报纳税显然缺乏约束力，真正富人的收入难以被监控。即使是合法的收入，如房屋出租、家教收入、兼职所得等等，也因其收付通过现金形式实现而无法监控。 （(范萌)）