“创新发展、创业富民是浙江省未来五年的发展思路，也是衢州这几年一直在探索和努力的方向。”中共衢州市委书记厉志海在浙江省第十二次党代会期间接受记者采访时如是说。

    创新发展 生态优势转为经济强势

    厉志海说，这一次省委的报告，既符合中央精神，体现了科学发展观的要求，又符合浙江实际，反映浙江特色，突出了科学发展、和谐社会、创新富民的主题，将对引领浙江今后发展，加快构建和谐浙江、率先基本实现社会主义现代化产生重大而深远的影响。创业富民、创新强省，是浙江增创新优势，实现新发展的必由之路。这是改革开发以来浙江实践经验的结晶，是浙江省委对浙江经济社会发展规律的准确把握。

    厉志海认为，衢州是浙江欠发达地区，这几年来，正是结合衢州实际情况，积极探索创新发展，衢州的发展取得了良好成效，衢州市生产总值年均增长13.6%，比全省高0.6%，地方财政收入年均增长28.1%，比全省高2.6%，农村居民人均收入年均增长10.5%，比全省高1.1%。去年，全市工业综合考核得分首次高于全省平均水平，规模以上工业企业利润增幅列全省首位，综合实力在全国排位不断前移。可以说，这几年是衢州历史上经济发展最快，城乡面貌变化最大，群众得到实惠最多的时期。这一些，厉志海认为，和衢州市坚持省委省政府的发展大思路，不断推进创新发展、协调发展、可持续发展和全面发展悉悉相关的。

    “创新发展说到底就是要确立一个发展新理念，就是要实行特色发展，高起点快速发展，就是要立足于我们本地的实际，发挥本地的优势，实行错位发展，形成你无我有、你有我优、你优我强的发展优势。”结合实际，厉志海认为，地处浙西的衢州最大的优势就是生态优势。

    在厉志海看来，一个没有发挥地方特色优势的城市，是没有生命力城市，一个城市的发展，必须创造性挖崛出城市的特色优势，并在此基础上确定特色战略，特色就是创新，只有创新才有可能在激烈的竞争中生存与发展。而衢州这几年正是运用生态优势，发展特色产业、培育特色经济、增强特色竞争力。通过创新发展，将生态优势转为经济强势。

    衢州市这几年的变化无疑是最好的例证。

    走进生产水泥的浙江虎山集团，彷佛进入城市花园，湛蓝的天空、清新的空气、如茵的草地上繁花似锦。在人们传统的认识中，水泥企业定是污染严重、能耗高。然而，观念改变从衢州开始。近年来，衢州市政府发展生态工业、清洁工业，着力淘汰有污染的化工、机电、水泥等生产企业，取得了明显成效。衢州代表团党代表、浙江虎山集团董事长张剑星自豪的告诉记者，这些年通过技术创新，在全国率先实行湿改干工艺，建立新型干法窑。不仅革命性的促进了浙江水泥工业的发展，同时也为我国节能减排、淘汰落后工艺起到了示范性，先导性的作用。“今年年底，衢州的机立窑可以完全淘汰。到时衢州生态优势更加明显。”作为衢州水泥行业的会长，张剑星认为，衢州在保护生态，节能减排等方面一直走在浙江省前列。

    作为农业大市，衢州市近年来充分利用良好的生态环境，发展绿色特色农业。据厉志海书记介绍，衢州生产的诸多农产品，比如开化龙顶、江山蜂蜜、常山胡柚、龙游食用笋等绿色农产品不仅在国内深受欢迎，而且还出口欧盟与日本。“既拓展了产品的市场，更重要的是提升了产品的竞争力。”厉志海认为这也是衢州生态优势产生的良好效应。

    良好的生态优势造就了衢州生态旅游，作为无烟产业的生态旅游业在衢州也得到迅速发展。走在衢州的大街小巷、绿水青山间，你才能真正体味到什么叫“真山、真水、真风情”。勤劳、聪明的衢州人对于大自然赐予的福地倍加珍惜的同时，更懂得合理利用。近年来，衢州市结合新农村建设、发挥生态优势，大力开发旅游资源，特别是农家乐真正“乐”起来了。“这些年我们旅游业每年增长都在百分之二十以上.”据厉志海介绍，生态旅游业逐步成为衢州第三产业中发展最快、活力最强、带动力最大的一个产业。

    创新发展根本目的是富民

    创新发展是一个充满活力城市的灵魂。那么创新发展最终目的是什么呢？

    “是为了人民群众。发展依靠群众，发展也是为了人民群众。”厉志海自豪地告诉记者，在衢州财政并不宽裕的情况下，通过创新发展、特色发展，衢州市政府牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，一方面加快区域经济的发展，增强经济实力、财政实力；另一方面最大限度的提高人民群众的生活质量、改善民生、保障民安，并取得了良好成效。

    走进衢州江山市虎山街道彭里村，条条道路整洁，幢幢楼房林立，全村百分之九十五以上的农家建起了三层楼房，还有的农户已在准备拆除楼房建庭院别墅了。从一个并不富裕到富裕村的巨大变化，作为彭村党委书记郑书香的话最有说服力：我们坚持体制创新，发挥多种渠道，让农民致富。据悉，彭里村不仅发展工业、绿色蔬菜、食用菌等经济农业，同时还发展第三产业。在彭里村，无论在工厂还是在田间，每个人都在辛勤劳作，每个人脸上都有幸福的微笑。郑书香告诉记者，去年农民人均纯收入八千一百七十四元，村民走上了致富路。

    作为少数民族女代表雷素君见证着衢州少数民族村的每一个变化。雷素君在接受本社记者采访时对五年来家乡的变化自豪不已。“过去的五年，在省委、省政府的关怀下，我们少数民族群众的日子过得越来越好，公路通到家经济发展变快了，新农村改造村子美了，人的观念也转变了，日子越过越甜蜜。”据雷素君介绍，衢州市率先在全省建立农村社会救助体系，一年拿出一点二到一点四个亿人民币，让困难群众生活得到了保障。她所在的村通过五项救助体系的建立使困难群众生活得到基本保障、使五保户、孤寡老人得到了集中供养，使困难农民的子女得到了义务教育免费入学、也使失土农民得到了基本的生活保障。“同时政府还加大对我们农村基础设施的投入，给我们修了公路、改水改厕、垃圾也进行了集中处理。”雷素君高兴地说，现在我们农村里生活环境美了，人的文明程度也高了。

    同时，衢州农村教育条件的改善与农民素质工程也是走在浙江省前列。据厉志海介绍，近年来，衢州市加大了农村教育投入，让农民子女也能够享受城市居民同等的教育资源，促进城乡教育均衡发展。先后投资一亿多人民币对农村学校实行改水、改厕、改寝室、改厨房。四改工程成效非常明显，得到了农民的拥护和浙江省政府的肯定。

    断穷根的根本在于提高人的素质，变输血为造血。衢州市以富民为根本，政府买单实施农民素质工程，对农民实行技能培训，累计达六十多万人次。通过对这些剩余劳动力、新生劳动力的转移培训，真正使这些培训过的农民走出大山、走出农村，转移就业，实现增收。这一方面大大促进了新农村建设，也使一部分贫困群众实现脱贫致富。

    今后五年，浙江省以“全面建设小康社会，继续走在前列”为总体目标。依托这一精神，厉志海说，衢州未来几年将在浙江省委省政府总的思路原则下，根据地方实际，继续大力推进创新发展，争取实现两个目标、三大战略、四个翻番，两个目标具体为：到二0一0年跻身全国百强城市；全面建设小康社会。三大战略具体为：工业兴市；借力发展；特色经济。 四个翻番具体为：通过五年的努力，实现国民生产总值、地方财政收入、固定资产投资、进出口总额四个翻番。让衢州的创新发展惠及衢州所有百姓。

    “人民群众得到更多的实惠，过上更好的生活。”厉志海说，“这是我们创新发展所追求的，也是人民群众所盼望的。”  (记者柴燕菲)