新华网浙江频道8月6日电 据《台州晚报》报道，手机尾号为865的孟先生发来短信：我是路桥路南的村民，我家前面有条河，河道边上有几家企业，大多将污水直接排到河里，夏天里，臭气阵阵，真是难闻。

    三门的李先生来电：我是住在原三门盐场边上，这里企业引进不少啊，但听说，一些企业是高污染的，在大力发展经济的同时，是不是能兼顾环境因素？

    眼下，“节能减排”是热门话题。台州市的污染物减排取得了哪些成效，还存在哪些主要困难，如何去实现台州减排的目标……昨天上午，记者带着这些问题采访了台州市环保局污控处沈土华处长。

    污染物排放呈现“双削减”

    “2007年，是完成‘十一五’减排最关键的一年。”沈土花华开门见山地说。

    据沈土华介绍，按排放强度初步测算，今年上半年，台州市主要污染物排放呈现“双削减”的特点。化学需氧量、二氧化硫排放量比去年同期都有较大幅度削减。

    “主要是天台县污水处理厂投入运营……”沈土华分析说，由于台州市所有污水处理厂负荷微增运行，使台州市的COD(化学需氧量)新削减了3721.01吨。另外，台州市19个重点减排项目如期完成，关停了14家企业和黄岩外东浦医化企业，共削减了COD1696.78吨。

    至于二氧化硫下降的原因，沈土华介绍说，今年以来，台州市严格控制热电企业的用煤量，加强对脱硫设施的监管，用煤量下降了7.48%，其中有14家燃煤企业和2家小砖瓦窑被关停，有3家重点用煤企业的脱硫设施一直正常运行，新削减了二氧化硫189.38吨。

    因为COD和二氧化硫的减排，使台州全市的水环境质量总体上有所好转。大气环境也比较稳定，城市环境空气API指数少于或等于100天的天数为173天，占94.5%。

    节能减排还任重而道远

    “台州的节能减排还任重而道远。”说起我市目前的减排目标和困难，沈土华一脸凝重。

    他说，摆在我们面前，最大的问题，还是经济政策。因为目前企业的COD和二氧化硫排放，按国家政策是达标排放的，要他们进行减排，还缺乏政策依据。

    这样，因为减排不是按政策操作，在推行减排中，企业就缺乏主动性。如一些热电企业，让他们起用更先进的脱硫设施，就会增加成本，产品的利润就下降，甚至亏本，企业是不愿意干的。

    由此，出台一些科学可操作的减排政策，已经迫在眉睫了，譬如一些减排后补偿措施、奖励条款以及提高热电价格。

    但是，目前，台州市有些地方不但不注意这方面政策的制定和导向，反而在招商引资中，将一些高污染、高能耗、低产出的项目，如造纸、人造革、罐头等，台州市的节能减排增加了客观的困难，要继续科学调整产业结构。

    减排中存在两个突出矛盾

    沈土华说，在具体的减排工作中，台州市还有两个矛盾比较突出。一是台州市的用煤量居高不下，大小企业对清洁能源使用的意识还不是很高，尤其是散在台州角落的小锅炉，更是吃煤的“专业户”，对减排是一个不小的阻力。二是污水处理能力还不高，一些污水处理设施建设缓慢，影响了减排的进度。

    “我们才走一步，后面将更艰巨。”谈起台州市“十一五”的减排目标，沈土华给记者讲解了一连串的数字，他说，以2005年为基数，到2010年，我市的COD要减排15%，二氧化硫要减排15.1%，如果要考虑每年经济的16%增长，要减排的百分比远远不足于此了，也就是说，台州市的污染物减排还承载着双重的任务。作者：许灵敏