新华网浙江频道12月20日电  昨日上午，杭州市长蔡奇率市“联乡结村”第二帮扶集团成员单位赴建德市大同镇，调研指导十七大精神学习贯彻情况，检查帮扶工作。他强调，在全市上下共建共享“生活品质之城”的新形势下，要认真学习贯彻党的十七大精神，按照市委、市政府统一部署，进一步加大力度，形成合力，推进帮扶工程，不断改变农村基层面貌，给广大农民群众带来更多实惠。

    蔡奇和市政府秘书长许小富等一起，首先到达大同镇农民饮用水主体工程建设现场。蔡奇登上山坡上的施工现场，实地检查工程建设情况。随后，他来到镇源村低保户邱小艳家中。现年19岁的邱小艳正在读高中，还有一个读初中的弟弟。父亲因病去世，母亲离家出走，姐弟两人跟年迈的祖父母生活，住房简陋，生活困难。蔡奇送上了慰问金和物品，并叮嘱两位老人一定要将孙子孙女培养成才。他还详细询问了孩子读书费用减免情况，要求陪同的建德市和大同镇领导，落实好低保家庭子女义务教育费全免政策，并研究出台困难家庭子女大学读书费用补助问题。蔡奇要求镇源村两委，千方百计带领群众致富，特别要帮助困难家庭早日脱贫。

    徐韩村经济合作社，带领村民种桑养蚕。今年，一亩蚕桑可收入3500-4000元。并组织村民利用桑树枝条磨粉培育食用菌，每亩又可增收入500-1000元。蔡奇称赞村支部书记脑子动得好，为村民奔小康广开了财路，经验值得推广。兰金成是徐韩村的低保户，肢体残疾，妻子患有心脏病。家里住着泥房，靠养羊维持生计。几年前台风刮坏了他家房子和羊圈，后在村里帮助下重新造了房子，养起了羊。蔡奇走进他家的羊圈，详细了解他们的收益情况。他赞赏兰金成身残志不残，是农村困难户勤劳致富的典型。蔡奇要求基层组织和党员干部帮助困难群众逐户寻找发展项目，并在市场、技术等方面及时提供服务。蔡奇还考察了大同镇工业功能区、溪口希望小学建设项目。

    随后，蔡奇在大同镇政府会议室里与建德市、大同镇及帮扶集团成员单位负责人进行了座谈。

    蔡奇说，党的十七大明确提出“夺取全面建设小康社会新胜利”的奋斗目标，要求把“三农”工作作为全党工作的重中之重，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。这几年，我市开展“联乡结村”活动，就是以城带乡、建设新农村的主要抓手，也是帮助欠发达乡镇脱贫致富的重要举措。

    蔡奇肯定，建德市与大同镇发展思路清晰，各帮扶单位措施得力，农村面貌有了新变化。他要求，大同镇立足自身发展，在两级党委政府和各帮扶单位的帮助下，力争农村发展和结对帮扶工作走在前列。建德市也要通过大同镇，示范推动全市结对帮扶工作再上新台阶。

    蔡奇从五个方面对大同镇的结对帮扶工作进行了部署。一要按“四年帮扶要有大变化”总要求，进一步制订四年行动计划和年度实施方案，做到农村经济有大发展，乡村面貌有大变化，农民生活有大改善，并逐个项目抓好落实。二要紧紧围绕农民增收这个核心来加快农村经济发展。确保农民收入保持两位数增长，力争高于建德市平均水平；立足本地资源优势，大力发展毛竹和蚕桑，力争经过几年努力毛竹达到人均一亩，扩大蚕桑种植规模，搞好桑枝综合利用。要在这两个农业开发项目上形成特色规模基地，并拉长产业链。因地制宜发展乡镇工业，建德市可在交通便利的周边乡镇适当设置工业功能区块，市与乡镇联办，形成若干个县域经济发展平台和特色状块经济。三要加强新农村建设，进一步改变基层面貌。深入实施“清洁乡村”行动。增强集镇服务功能，发挥新集镇辐射作用。结合行政村调整，进一步发挥中心村作用，尤其要加强村级班子建设。四要“春风行动”进农村，为困难群众送温暖。集中解决2000元以下困难群众的生产生活问题。发挥基层组织和党员干部作用，因户制宜落实帮扶项目。彻底解决低保户子女上学问题，义务教育费全减免。扩大“新农合”的受益面。五要进一步落实“联乡结村”帮扶工作。各帮扶单位要确保全面完成今年帮扶任务，并按四年行动规划制定并落实好明年帮扶计划与项目。帮扶资金要专款专用，帮扶项目要注重实效。（记者王琦）