2月20日上午，在温岭市泽国镇的会议室里，178名随机抽签产生的民意代表正在对镇2008年财政预算进行认真审核，并提出各自的意见。

    “这种以现代科学统计的随机抽样形式选出民意代表，并通过民主恳谈的形式让群众参与财政预算的讨论，是温岭市的首创。”浙江大学教授何包钢告诉我们，在巴西举办的世界参与式财政大会上，来自南美洲的财政专家们表示，应该学习温岭市的这种做法。

    据了解，泽国镇对全镇18岁以上的所有人口编号，然后设立抽签箱，按照千分之二的比例，分村居抽取产生民意代表。197名民意代表中有178人参加了当天上午的公共财政预算民主恳谈活动。

    178名民意代表分成13个小组进行讨论。茶屿村的陈君明翻开财政预算明细表说：“农村卫生的预算投入只有20万元，我觉得远远不够。像我们村外来人口很多，现有的卫生条件远远不能满足需要，应该增加投入。”

    在上午和下午的两次集中讨论中，民意代表们纷纷抢过话筒，向坐在台上的镇领导提意见。张明春说：“我要和镇长算笔账，现在教育投入只占财政预算的6%，低于环境卫生的投入，不合理，应该增加预算。”副镇长罗彩君答复说，中学建设将根据进展情况加大投入，其他各项教育事业的建设也将视重要性先后列入财政预算。

    在会场里，来自株松村的民意代表叶小花在提意见前，还用计算器算着数字。她告诉我们：“既然当上了民意代表，就要代表群众说话。我算了一下，今年在财政预算中的生态环境建设增加了850万元投入，我觉得还不够，特别是在污水治理上应该增加投入，恢复水乡泽国的生态面貌。”

    据了解，参加恳谈活动的民意代表还要填写2份公共财政预算民意调查问卷，就全镇2008年2.48亿元的财政支出提出书面意见。这次民主恳谈中的意见将提交即将召开的镇人代会，以备人大代表对镇财政预算决策时参考。（作者： 洪卫 张敏 金宗炳）