春满杭城，万象更新。昨天上午9时，备受瞩目的杭州市第十一届人民代表大会第三次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。

    雄伟庄严的省人民大会堂，沐浴着春光。400多名来自全市各行各业的市十一届人大代表，肩负着全市人民的重托，满怀豪情地步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职权，为开创我市改革开放和现代化建设新局面，推进我市未来新发展共商大计。

    大会执行主席王国平、于辉达、顾树森、陈重华、王基信、项勤、陈振濂和俞宝祥在主席台前排就座。

    省人大常委会副主任王永明出席会议并在主席台前排就座。

    在主席台就座的还有大会主席团成员，市委、市政府、市政协和杭州警备区领导，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，还有部分老同志。

    大会应到代表511人，因病因事请假24人，实到487人，符合法定开会人数。

    大会执行主席王国平主持大会。王国平说，这次会议，是在全市上下深入学习贯彻党的十七大、全省“两会”和市委十届三次全会精神，加快建设“生活品质之城”的形势下召开的。会议将审议政府工作报告、市人大常委会工作报告等各项工作报告。开好这次会议，对于团结动员全市人民解放思想、与时俱进，围绕“创业创新”、“做优做强”、“文化文明”、“民生民主”,推进“五大战略”、破解“七难问题”，对于切实履行宪法和法律赋予的职责、加强民主法制建设，对于推进人大、政府和法院、检察院工作再上新台阶，都具有十分重大的意义。希望与会全体代表认清肩负使命，不负人民重托，同心同德、齐心协力，圆满完成大会各项议程，努力把这次大会开成民主团结、务实奋进的大会。

    王国平宣布，杭州市第十一届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立，奏国歌。

    市长蔡奇代表杭州市人民政府作工作报告。报告共分四个部分：一、2007年工作回顾；二、当前面临的形势和任务；三、2008年的重点工作；四、以改革创新的精神推进民本政府建设。

    蔡奇在报告中说，2007年，市政府认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，在市委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，注重转变经济发展方式，深入实施“五大战略”，破解“七难问题”，建设“名城强市”，构建平安杭州、法治杭州、和谐杭州，扎实推进覆盖城乡、全民共享的生活品质之城建设，圆满完成了市十一届人大一次会议确定的各项目标任务。加快产业转型升级，经济平稳协调发展；积极开展项目推进年活动，市域网络化大都市建设步伐加快；抢抓长三角发展机遇，开放型经济水平不断提高；注重提升软实力，社会事业日趋繁荣；强势推进节能减排，生态市建设力度加大；强化民生保障，社会和谐度得到新提升；打造民本政府，公信力执行力有效增强。

    蔡奇在报告中指出，过去一年，政府工作着力于“五个注重”：注重转变经济发展方式；注重提升城市竞争力；注重项目带动；注重改善民生；注重打造民本政府。经过全市上下的共同努力，去年杭州又获得多项殊荣，民生质量综合得分位居全省首位。特别是今年1月底2月初我市遭受了历史罕见的特大雪灾。面对严重的灾情，在省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府沉着应对；全市上下众志成城，守望相助，取得抗雪救灾斗争的重大胜利。

    蔡奇说，2008年，是全面深入贯彻党的十七大精神、建设生活品质之城的重要一年，也是改革开放30周年和北京奥运会举办之年。机遇和挑战前所未有，但机遇大于挑战。2008年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、中央经济工作会议、省委十二届二次全会、市委十届二次和三次全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，以“创业创新”、“做强做优”、“文化文明”、“民生民主”为工作重点，坚持好字优先、干字当头、转型升级、能快则快，实施“五大战略”，破解“七难问题”，建设“名城强市”，打造平安杭州、法治杭州、和谐杭州，以改革创新精神推进服务型政府建设，力争各项工作保持一高一领先，不断提高人民群众“五大生活品质”，加快建设覆盖城乡、全民共享的生活品质之城。

    2008年的重点工作是：坚持统筹城乡发展，扎实推进新农村建设；坚持先进制造业与现代服务业两轮驱动，加快转变经济发展方式；坚持开放带动，提高经济外向度；坚持大项目带动，促进城市有机更新；坚持打造名城强市，着力提升文化软实力；坚持环境立市，建设生态文明；坚持体制创新，积极推进综合配套改革；坚持改善民生，促进社会和谐。

    蔡奇最后强调，2008年，要以改革创新的精神推进民本政府建设：深入开展主题宣传教育实践活动；加强科学民主决策；严格依法行政；坚持政府工作项目化；提高对经济社会事务的管理能力；落实各项“一票否决”责任制；切实加强廉政建设。团结全市人民，坚定信心，奋发有为，为共建共享生活品质之城，开创杭州的美好明天而努力奋斗！

    列席本次人代会的有部分省十一届人大代表、市十一届人大专门委员会部分负责人、市政府组成人员、市党政机关及有关团体负责人、出席市政协九届二次会议的全体政协委员和列席人。邀请外地驻杭办事处负责人、部分在杭投资企业代表、各区县市法院院长和检察院检察长作为听会人员参加大会。(记者 张藜藜)