新华网浙江频道3月4日电  去年，温州市欠发达乡镇165万农民人均纯收入达4750元左右，三年来增幅持续保持在15%以上。记者昨从市政府获悉，温州市139个欠发达乡镇中，农民人均纯收入超过全国平均水平的乡镇有137个，超额完成“95%欠发达乡镇达标上线”的既定任务。

    2005年以来，温州市委、市政府制定出台“1+8”政策性文件，启动实施“139富民攻坚计划”，按照“跳出农业抓农业，统筹城乡兴农村，转移农民富农民”的思路，因地制宜选择发展路子，全力破解人才、资金、项目、环境等瓶颈制约，使欠发达地区面貌发生显著变化。

    举生态旗，推进“工业生态化”。温州市欠发达乡镇把发展来料加工业作为农民增收的重要途径来抓，60%以上行政村开展了来料加工业务，从业人员达5.1万人，年发放工资2.4亿元；引进124个生态工业项目，资金20.1亿元，积极发展生态型工业。此外，全市拥有16个“国”字号农业生产基地，覆盖大多数欠发达乡镇。三年来，温州市欠发达乡镇投入农业开发资金达4亿元，巩固和开发种植业基地17.8万亩，扶持一批附加值高、竞争力强、带动面广的农产品加工企业。

    唱旅游戏，推进“旅游主业化”。各地把旅游业作为重要战略支撑点来抓，包装推出一批“农家乐”、“渔家乐”、“生态之旅”、“红色旅游”等特色旅游项目，拉动广大农民就地从事旅游服务业并直接受益。全市欠发达乡镇已形成“农家乐”休闲旅游村、旅游点193个，经营户946户、从业人员6417人，年营业收入1.3亿元。

    走开放路，推进“就业多样化”。温州市积极引导欠发达地区农民走“在家发展效益农业、本地从事二三产业、外出打工经商创业”的就业路子。各地深入实施“百万农村劳动力素质培训工程”，加强“专业农民”的专业技能培训、“转业农民”的就业技能培训和“务工农民”的岗位技能培训。去年，欠发达乡镇共培训农民6.6万人次，转产转业2.3万人，三年累计培训农民17万人次。

    据悉，下阶段，网站市将继续以139个欠发达乡镇为主战场，以进村入户为切入点，大力实施“低收入农户创业致富”、“欠发达地区整体推进”、“产业发展一村一品”等行动，力争于2011年使139个欠发达乡镇农民人均纯收入达6600元左右。(王写写 王丹容)