浙江省委对深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动作出全面部署后，杭州市各级领导干部迅速行动起来。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平率先垂范，紧抓“景中村”整治这个难题不放，几次深入九溪村、杨梅岭村和已完成“景中村”整治的灵隐村实地调研，走进矛盾、破解难题，着力推进“景中村”整治和景区百姓创业创新，努力实现“景区美、产业兴、百姓富”三大目标。

　　民情再走访

    一定要让“景中村”百姓富起来

    “景区美、寺庙兴、百姓富”，是王国平书记去年在灵隐村蹲点调研时定下的目标。如今，整治后的灵隐村已是旧貌换新颜：农居整齐统一，村道宽阔干净，村民家门口的小溪变清澈了，天空上方的“蜘蛛网”不见了，灵隐寺往来香客更多了……“景区美、寺庙兴”的承诺已然兑现。

    然而，王国平书记认为，灵隐景区综合整治并没有画上圆满句号。根据王国平书记的要求，近日市委组织部组织下派挂职干部组成“先遣调研队”，再次来到灵隐村访民情、听民声。他们逐家逐户走访了540户、电话访谈31户、发放调查问卷571份，共征集到灵隐村村民各类意见建议1685条次。在4月3日王国平书记主持召开的座谈会上，“先遣调研队”汇报了灵隐村发生的新变化：与去年摸底调研时相比，村民情绪冲动的少了、心平气和的多了；无理纠缠的少了、理解配合的多了；怀疑抵触的少了、信赖支持的多了。现在灵隐村村民对综合整治工作的满意度有了新提升，91.2％的村民给王国平书记和市相关部门的工作打了满分；对村组两级班子的工作有了新评价，很多村民对新一届村组领导班子充满了信心，“相信他们会干好”；对解决民生问题的效果有了新感受，切实感受到了综合整治带来的好处与实惠；对经济发展的信心指数有了新提高，不少村民着手自谋个体经营、自发创业；对营造邻里和谐氛围有了新期盼，有68.5％的村民住户认为如今邻里关系变得更加和谐了；对参与民主管理的实践有了新要求，410户次家庭对参与村两委班子换届选举、股份制改革感到满意，对最近经合社公开招聘财会人员更是赞不绝口……

    “当前村民反映最强烈的问题有哪些？”在听完“成绩”后，王国平书记问道。“与去年调研情况相比，这次走访中村民反映问题，关注点从‘严格执行整治政策’转移到了‘利用环境资源优势加快发展’，发挥股份经济合作社作用、个体创业、村民致富成了村民关注的新焦点。”“先遣调研队”给出了回答。“在‘景区美、寺庙兴’两大目标实现后，如何更好地实现‘百姓富’问题，已成为当务之急。”王国平书记听后这样说道。会后传来消息，本周王国平书记将再次前往灵隐村实地调研。

    目标再扩大

    九溪、杨梅岭纳入综合整治

    “重重叠叠山、曲曲弯弯路、丁丁东东泉、高高下下树。”清代学者俞樾曾如此描绘九溪之美。对于许多“老杭州”和“小杭州”而言，“九溪十八涧”是夏天必去的避暑胜地。现在，随着西湖综合保护工程的深入实施，西湖风景名胜区许多景区、景点和“景中村”都焕发了新颜，朝着“景区美、产业兴、百姓富”的目标迈进，唯独九溪景区一带还夹杂着些许脏乱差的不和谐。

    九溪、杨梅岭村的村民们不会忘记，3月5日一早，王国平书记就出现在九溪车站旁的桥头仔细察看周边环境。村民们按捺不住内心的激动，涌到王国平书记身边。“王书记，您看，整个西湖风景名胜区，就我们村最差了！”(下转第2版）

    “王书记，九溪景区现在不如以前红火了啊！”……村民们对实施环境综合整治的期盼，深深感染了王国平书记。他拍着村民的肩膀说：“好，你们放心，市委、市政府答应你们，尽快启动综合整治工程，一定把九溪和杨梅岭村整治得漂漂亮亮的。”随后，他又前往九溪烟树景点和杨梅岭村，仔细踏看了周边环境。

    时隔半个月，村民们听到了好消息：3月22日，市委、市政府和西湖风景名胜区管委会召开动员大会，对九溪、杨梅岭村综合整治进行了动员和部署。王国平书记在动员大会上指出，要以最大的决心、最硬的举措、最优的服务、最强的合力，奋战六个月，完成九溪、杨梅岭综合整治工程，彻底根治广大市民和中外游客反映强烈的“脏乱差”问题，实现“景区美、产业兴、百姓富”目标。

    思路再创新

    推进“产业兴”实现“百姓富”

    整治后的灵隐村，如今亟待破解的是“百姓富”问题。灵隐村“先遣调研队”带回的消息，让市委、市政府在推进九溪、杨梅岭综合整治中有了新的思考。

    曾几何时，九溪一带是享誉全国的疗休养基地，云集着中国东方航空杭州疗养院、上海铁路局钱江疗养院、上海总工会屏风山工人疗养院等国内知名疗养院。近年来，随着周边景区、景点的兴起，部分疗养院门庭日渐冷落，昔日宾客如云的景象久不再现，陈旧落后的建筑与日新月异的景区环境格格不入。

    4月3日下午，王国平书记和市委常委、组织部长于跃敏，市委常委、秘书长许勤华，市政协副主席董建平一起，再次来到九溪景区实地调研，实地踏看了九溪景区内的疗养院。在调研中，王国平书记不放过任何一个细节，对疗养院的体制、经营、设施、员工人数、发展规划等等，都一一仔细询问。看到部分疗养院建筑破败不堪、空置许久时，他十分感慨，“在这么一块风水宝地里，我们的疗养院却这样过日子，真是太可惜了。疗休养产业是杭州的‘十大特色潜力产业’之一，九溪一带拥有发展疗休养产业的天然禀赋和产业基础，如果这些疗养院能重新兴旺起来，不仅能解决部分村民就业问题，还能带动景区发展，最终实现‘百姓富’目标……”

    在随后召开的座谈会上，他反复询问上海东方航空杭州疗养院、上海铁路局钱江疗养院、上海总工会屏风山工人疗养院的负责人，是否愿意对疗养院进行改造与提升。“当然愿意，我们也希望疗养院生意能重新兴旺起来”。疗养院负责人肯定的回答，让王国平书记更加坚定了改造提升疗养院的信心。他指出，要以九溪、杨梅岭综合整治工程为载体，以三大疗养院改造提升为突破口，大力发展疗休养产业，把九溪、杨梅岭村一带打造成疗休养胜地，实现“景区美、产业兴、百姓富”目标。要明确目标，坚持综合整治，统筹推进静态交通、拆违、基础设施建设、截污纳管、电力线“上改下”、农居保护与整治、三大疗养院改造与提升、河道疏通、水质改善等工程，真正做到纵向到底、横向到边，不留空白、不留死角。要完善规划，坚持高起点规划和一体化设计，围绕“景区美、产业兴、百姓富”目标，一张蓝图干到底。要坚持分类指导，紧密结合三大疗养院实际情况，因地制宜推进改造提升工程，打造杭州疗休养产业的“新增点”。要优化调整业态，提升接待能力，不断满足游客疗休养需求。要谋定而后动，抓紧搞好规划编制、深化设计等工作，加快推进三大疗养院的整治提升工作。 （邓国芳）