永康规范干部选拔任用初始提名制度，让党委全委会成员乃至更多的干部群众直接参与干部选拔任用工作，走出一条切实提高干部选拔任用工作公信度的有效路径。

    永康市是中组部推行的“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”扩大试点市。去年以来，该市借鉴村委会成员“海选”办法，创新市直工作部门和乡镇（街道）党政正职初始提名程序，试行“海推”，把以往“少数人在少数人中选人”的用人模式，扩展到“多数人在多数人中选人”，使干部初始提名的过程更加规范、透明，有效地避免了用人的不正之风。

    所谓“海推”，是指只限定职位或职称以及任职资格条件，由党委全委会成员和其他干部群众完全按个人意愿无记名投票推荐人选的干部提名制度。

    据介绍，永康去年已经先后组织了三次“海推”，11名市直党政工作部门正职、1名援藏干部、16名乡镇（街道）党政正职在“海推”中脱颖而出，通过考察后履新。

    “‘海推’解决的是干部人选最初应该由谁来提的问题。” 永康市组织部常务副部长胡潍伟说，“这一环节是干部任用的首要环节，也是目前干部任用工作中的薄弱环节。‘海推’有利于拓宽选人用人的视野，选出来的干部群众也公认，容易让一批埋头苦干的干部冒出来。”

    现任永康江南街道办事处党工委书记的吕子江，去年曾经历三次“海推”。他说：“我原本是市政府办公室副主任，按以前的做法，我会直接到乡镇（街道）当书记。实行‘海推’后，我却两次落选，但我服气。这不是关着门，几个人商量定下来，而是70人共同推荐提名的结果。我不上人家上，说明我还有不足。”

    作者：徐晓恩 徐贤飞 叶宁