新华社杭州4月29日电（李亚彪）为保护海洋渔业资源和生态环境，农业部、国家工商行政管理总局近日联合发文，从当前到10月31日，在东海区江苏、浙江、福建及上海三省一市，开展查禁制造或组装、销售及维修、使用电脉冲捕捞渔具的专项整治行动。

    在行动期间，执法部门将集中打击使用电脉冲渔具的违法行为，维护渔具生产和销售市场秩序，禁止使用电脉冲渔具进行捕捞作业。凡在7月开始的执法检查阶段中查获的使用电脉冲渔具非法作业渔船，除按现有法律规定处罚外，还要取消当年度渔用柴油补贴。

    电脉冲又称脉冲惊虾仪，是一种渔业辅助捕捞仪器，主要功能是通过在拖虾网具上安置电板，在网口部附近形成脉冲电场，使潜伏在泥沙里的虾类包括部分底栖鱼类受脉冲电的瞬间刺激而起跳后进入拖网内，从而达到增产目的。近几年间，电脉冲已变为电捕工具，严重破坏海洋渔业资源和海洋生态环境。

    2000年，国家有关部门曾发布关于严厉打击使用电捕渔具的通知。在浙江省，省海洋与渔业局也采取各种措施查处制造、销售、维修、使用电脉冲惊虾仪类渔具的通知。可由于地方保护主义的严重干扰和使用电脉冲捕捞者的抵触，使不少工作半途而废。

    浙江省海洋与渔业执法总队2002年建立后，一直把查处电脉冲作为打击非法捕捞的常规工作，共查处了300多个案子，没收的电脉冲堆积成山。据执法人员介绍，由于他们"孤军作战"，现在电脉冲已向浙南扩散，在浙江省沿海大型拖虾船基本普及。浙江省在渔区使用电脉的区域从舟山市向宁波、台州蔓延。目前，几乎全省所有拖虾船都在使用，总数近3000艘。

    浙江省海洋与渔业局分析电脉冲禁而不止有三个原因：一是利益驱动阻力大，用与不用经济效益差距大，捕捞者在生产中对电脉冲依赖性日趋增强，对有关禁令不支持；二是地方保护干扰大，重点渔区相关执法部门在地方保护主义的严重干扰下，对违规行为基本不查、打击不力，导致违规成本低、普遍性违规；三是地下生产查处难度大，制造电脉冲的基本是地下工厂，如果工商部门不参与，陆地上违规制造管不住。（完）