新华网浙江频道5月9日电（王俊禄、周静） 8日下午，台州市通过了《关于改善民生的66条决定》。《决定》围绕台州正在实施的"三个台州"战略，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，努力打造"幸福台州"。

    既要"做大蛋糕"，又要"分好蛋糕"，在8日召开的台州市委三届十次全体（扩大）会议上，台州市委书记张鸿铭表示，改善民生首要目标是发展经济，实现发展质量和效益的不断提升，在此基础上，实现人民生活更加宽裕，保障更加健全，生活环境更加优美，文化更加繁荣，民主更加充分，社会更加稳定。

    在台州市今天出台的《决定》中，将教育事业放在优先发展的战略位置。台州市提出，到2012年，农村义务教育生均公用经费拨款标准小学不低于500元，初中不低于800元，义务教育阶段流动人口子女入学率99％以上。台州市要求每个乡镇至少要建设一所公办中心幼儿园，并提出将大力发展职业教育和成人教育。

    在"草根经济"渐成燎原之势的台州，民间创新成果层出不穷，百姓创业热情高涨。台州市坚持扩大就业与促进创业并举，鼓励自谋职业和自主创业，落实创业贷款、财政贴息担保制度。力争到2012年，城镇登记失业率在4％以内。同时，通过"政府买岗"、开发公益岗位、对安排困难人员就业进行奖励和社会保险等办法，着力解决就业困难特别是"零就业"家庭、农村低保家庭就业问题。

    此外，台州还将通过率先建立健全覆盖城乡居民的社会保障、养老保障、医疗保障农民工社保、新型社会救助等相关体系，使百姓能安居乐业；通过健全基本医疗卫生制度，加强公共卫生服务体系，努力实现"户户拥有社区责任医生、人人享有卫生保健"的目标，促进"小病进社区，大病进医院，康复回社区"格局的形成。

    为了优化人居环境，台州市提出到2012年，人均公共绿地面积达到8.5平方米，城乡污水集中处理率55％，城乡生活垃圾无害化处理率90％，主要污染物排放强度18吨/亿元。与此同时，台州将全面实施"811环境保护新三年行动，"并完善环境保护和资源节约利用政策。（完）