新华网浙江频道５月１５日电（记者　岳德亮）和谐社会需要“和事老”。浙江省决定实施“人民调解安民工程”，大力加强企业、大型集贸市场、外来人口聚居区等行业性、区域性人民调解组织建设。到２０１２年，这个省人民调解组织将基本实现全覆盖。

    浙江省司法厅日前发布的《浙江省司法行政工作服务保障民生五年行动计划（２００８－２０１２）》规定，全省要建立健全村居（社区）调委会主任每月一次例会制度，开展对疑难复杂纠纷问题和矛盾纠纷形势的研究分析。通过在人大代表、政协委员、人民陪审员和退休法官、检察官、警察及律师、公证员、法律工作者中聘任人民调解员等途径，在乡镇（街道）以及有条件的城市社区逐步建立起一支懂法律、懂政策、知民情的专兼职结合的人民调解员队伍，确保调解工作质量。

    同时，通过在劳动仲裁部门建立人民调解窗口等形式，积极化解用工、劳资等方面的矛盾纠纷；探索建立人民调解组织法律顾问制度，鼓励律师事务所探索建立“调解接待日”制度，免费为申请人进行调解。

    在加强对婚姻、家庭、邻里、损害赔偿等常见性、多发性矛盾纠纷调解的同时，浙江省还决定指导、引导人民调解组织积极参与城乡建设、土地承包、环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁、“三农”问题等社会热点、难点纠纷的调解。

    据了解，浙江省将制定出台人民调解补助经费使用管理办法，大力推广人民调解财政补助、计件奖励的“以奖代补”激励保障模式，到２０１２年全省全面实施。并积极创造条件，将外来务工人员普法经费纳入保障范围。

    浙江省给全省设定的目标是，到２０１２年矛盾纠纷调解率和调解成功率均达到９５％以上。（完）