每周二早晨，台州市椒江区横河社区的罗冬莲大妈就从家出发，赶到市群艺馆上免费美术培训班。

    每月10日、20日，路桥蓬街镇新南村的王荷凤总是早早干完家务活，来到村文化俱乐部，参加合唱团排练。

    每逢周末晚上，从四川到台州打工的小刘总要到市民广场转转，只要天气好，总能在这儿看上一场免费露天电影。

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    琴棋书画、吹拉弹唱，听免费讲座，看露天电影……在台州，无论是居民、农民还是在此打工的新台州人，闲暇时总能找到属于自己的一方文化天地。

    台州百姓的文化生活何以如此多彩？台州这方经济发展的热土如何保障老百姓基本文化权益？

　　遍布城乡的文化俱乐部，编织基层文化生活网

    台州百姓的文化生活如此多彩，基层文化俱乐部功不可没。

    台州的基层文化俱乐部建设始于2003年，几年来，农村、社区、企业大多创建了文化俱乐部。

    日前，记者来到最早建起农村文化俱乐部、被称为翼龙之乡的临海上盘镇岙里村。走进村文化俱乐部，一楼大厅里十几位老人正在下棋、打牌，二楼则有翼龙发现展示厅、乒乓球活动室、图书室等。村支书徐后林告诉记者，这里原来是垃圾场，5年前，村民们有钱出钱，有力出力，清理场地，造起房子，买来器材，建起了文化俱乐部。

    有了俱乐部，各种文体活动在岙里村逐渐开展起来。村民委员会主任徐雨中说，白天来俱乐部活动的以老人居多，傍晚则是年轻人的天下，而到了双休日，学生成了主角，妇女们还组建了栏舞队、上盘花鼓队。今年春节，岙里村村民纷纷出钱请外面剧团来村里演戏，连着演了18天、36场戏，不仅本村的村民开心地过了一个文化年，还吸引了附近村民赶来看大戏。

    记者了解到，台州全市有超过61%的村建有像岙里村这样的文化俱乐部，达到3218家。这些文化俱乐部有的就建在村部里，有的建在旧校舍，有的则由寺观庙宇整治改建而来。这些俱乐部成为农民闲暇时重要的文化活动场所。

    农民有文化乐园，社区居民、企业职工也有精神家园。台州采取政府拨一点、社会筹一点、街道社区出一点等办法，利用社区青少年活动中心、公共体育场地、健身点等现有文化设施，新建、改建、扩建了230家社区文化俱乐部，并在非公有制企业创建了340家星级职工文化俱乐部。

    遍布城乡的文化俱乐部编织出台州最基层的文化生活网，成为覆盖面最广、百姓最直接受益的文化活动阵地。俱乐部以建在家门口、活动项目贴近百姓的独特魅力，吸引广大群众热情参与。

    既“送”文化又“种”文化，丰富百姓文化生活

    遍布城乡的基层文化俱乐部让百姓文化生活有了阵地，台州市委、市政府既为全市城乡百姓“送”文化，又引导群众“种”文化，不断为公共文化服务体系增添新内容。

    台州对文化下乡、农村数字电影等公益性文化项目实行政府采购。去年，省内外10家演出团体等参加台州文化下乡项目的招投标，给农村送去歌舞、杂技等农民喜欢的节目。群众想看什么演出还可以“点单”，像三门，今年就准备采购面向老人的戏曲专场、面向留守儿童的儿童剧，面向外来人员的歌舞节目，以满足不同人群个性化的文化需求。

    2005年6月，台州启动农村电影放映工程，建立我国第一条农村数字电影院线。3年来，采取企业经营、市场运作、政府买服务的模式，公司的119支数字电影放映队把政府采购的6.2万场数字电影送到农村，这些高质量的数字电影成为当地农民和200多万新台州人的重要精神享受。

    在台州，城市居民、企业职工也有免费的文化大餐。今年3月26日，台州市群艺馆同时启动名家艺术生活讲座和点对点文化艺术服务日活动。这一消息在台州当地媒体一公布，短短几天就有160多人报名。而每逢周末开讲的路桥“南官人文大讲堂”，大家也可以免费去听。

    专门为农民举办文化节是台州的创举。从2006年以来的两届农民文化节，共举办以农民为主体的新农村十佳歌手大奖赛等县级以上大型文化活动和赛事80余场，共有1.2万名农民参加表演，40余万人观看活动和比赛。每年，台州市还有邻居节、企业文化周、新年音乐会、网络音乐节等精彩纷呈的文化活动，9个县（市、区）也充分挖掘地域文化资源，举办温岭中国石文化节等节庆活动，让城乡百姓共享文化发展、繁荣的成果。

    在送文化的同时，台州也依托基层文化俱乐部，引导城乡百姓“种文化”。去年我省开展的农民“种文化百村赛”活动的发起村就有临海市括苍镇张家渡村、上盘镇新塘岸村。临海市宣传部负责人告诉记者，这项活动开展不到一年，“种文化”就迅速扩展到全市100多个村落，农民“种”下的文化既有来缘于传统文化的中国象棋、黄沙狮子、临海剪纸等，也有来自于国外的藤球、网球等。

    现在政府“送”文化和农民“种文化”已经结合在一起。黄岩区推出的“周末文化配送工程”，主要配送黄岩农民自编自创的各种文化样式，使得农民“种文化”成果在全区范围内得到经常性的交流，至今已举办近百场文艺演出。

　　政府既建房子也促“本子”，保障百姓基本文化权益

    在发展公益性文化事业上，台州各级政府舍得花钱。

    市民广场，是台州百姓文化活动的重要场所。台州市委宣传部文化处处长罗鉴鸿指着一幢崭新的建筑对记者说：“这是市群艺馆，两年前建好的，旁边正在造的那幢楼是市图书馆，今年底能建成。”据了解，仅市群艺馆、市图书馆，台州市政府就投入2.5亿元。

    台州将公共文化建设纳入城乡建设总体规划。这几年建成了台州市体育中心主体育场、葭芷文化长廊等一批体现中心城市功能并惠及全体市民的公共文化设施。台州市文广新局文艺处处长陈波告诉记者，今后几年，市本级还要建设台州大剧院、台州博物馆等。为此，台州市专门安排了以每年10%幅度递增的市文化发展专项资金，并要求各级财政对文化事业的资金投入每年增幅不低于经常性财政支出的增长幅度。

    硬件舍得投入，软件也不含糊。台州市本级每年有一笔文化艺术生产专项经费，用于市级文化单位的艺术创作和精品生产。去年开始，台州市又推出文艺名家展演工程，由政府平均补助一至两万元，每年为5名当地的文艺名家办音乐会、演唱会及展览等，让文艺名家有了展示、提高的机会。

    有投入就有产出。近年来，台州创作出版了45部长篇小说，美术、音乐、舞蹈等艺术门类的创作也取得丰硕成果。以台州改革开放为题材的电视连续剧《海之门》在央视一套黄金时间播出，并荣获2007年全国精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。

    软实力也有硬指标，台州不仅像发展经济一样繁荣文化，还如考核经济指标一样考核文化发展。从2003年开始，台州市把基层俱乐部的创建工作列入“台州市全面建设小康社会指标体系”和“台州市构建和谐社会指标体系”，每年进行考核；2006年，又把文化消费和文化服务业的增长列入“两个社会”考核指标体系；今年，乡镇综合文化站的建设也成为了考核内容，有力地促进了当地文化的大发展、大繁荣。

    机制创新激活社会发展文化热情，“百分之一文化计划”收到实效

    探寻台州这几年文化发展繁荣的根，离不开机制的创新，当地党委、政府和人民群众把发展经济时的创劲和闯劲用在发展文化上。

    穿行于台州城区的广场、街道，记者不断被汉白玉雕塑“生态家庭”、玻璃雕塑“玻璃之路”等城市雕塑吸引，这些雕塑因“百分之一文化计划”而诞生。仅去年台州城市雕塑作品就新增了100多件。

    2005年，台州市实施了“百分之一文化计划”，规定在政府性建设工程、城市临街建设项目等在项目建设投资总额中，要拿出1%的资金用于公共文化艺术设施建设。

    “百分之一文化计划”，这一全国首创的文化艺术设施建设政策，不仅拓宽了文化艺术设施建设的筹资渠道，更为台州活跃的社会资本参与文化建设提供了政策依据，企业老总乐意拿钱办“文化”。爱华控股集团在建设爱华新台州大厦时，除了建设雕塑“汇聚”和一些环艺景观外，还投入100万元建成一条150米长的文化艺术长廊。

    创立于2005年的海东方台州乱弹剧团，由海正药业、东港工贸和方远地产三家企业和市、区两级政府共同出资。民资的引入激活了剧团的发展，使濒危的地方传统剧种焕发生机。去年剧团创作的《借妻》在椒江剧院连演3天，获得社会各界一致好评。

    机制创新激活社会发展文化的热情。至2007年8月，台州全市共有各类文化经营和服务单位6000余家，逐步形成了包括演出、电影、美术、图书等10多个门类、30多个项目的文化产业体系，呈现了多元化投资、多门类经营、多层次消费的文化产业新格局。

    作者：张冬素 洪卫