新华网浙江频道7月17日电 据《今日早报》报道, 今年底，公共自行车要铺开1000个服务网点，实现5万辆单车免费租骑。昨天省委常委、杭州市委书记王国平等调研公共自行车运行情况，杭州市城管办主动将计划实现时间提前了一年。同时规划，将公共自行车服务网点打散，每隔三五百米就设一个点，24小时提供服务，改变其网点少利用率低的局面。

　　现状

    景区市区租车冷热不均

    5月1日起，杭州开始推行“免费租骑公共自行车”政策，至今两个半月。从运行以来的情况看，“免费单车的租车服务网点少、租还车不便以及车辆利用率偏低成为主要瓶颈”。而最关键的问题，是服务点冷热不均。

    “车辆主要聚拢在西湖风景区，每车日均租用次数达3次以上，但是城西、城北服务点使用率仅为每车日均租用0.7次。”根据公交总公司统计的数字，杭城的免费单车日租车辆最高为5000多辆，而7月15日，仅为1800辆左右。

　　改进

    多点布局实现全天服务

    为了解决市民租车利用率低的问题，昨天，王国平提出了几点建设性意见：把原先每个服务点两三百辆车，改进为每个点三五辆的组合集群，请专家设计可灵活移动和转动的停车支架，在支架上添置自动租车刷卡装置，从而将“有人执管”改进为“无人租用”。

    新方案的好处除了方便市民取用之外，还能按供需进行移动调整，既缓解城区行车压力，又不至于影响城区绿化带的美观。

    公共自行车租用方式改进的运作特点，可以概括为“无”、“近”、“送”等。

    “无”：24小时无人执管，市民通过刷卡，自取自还；

    “近”：按照就近原则，杭州市城管办要求，租车点服务半径在300米—500米，而王国平甚至提出，在居民密集的区域应该每200米就有一个服务点，真正做到分布散、面广、点多。

    “送”：这是在完善租借免费单车的过程中，延伸出来一个新概念——单车配送系统。理想情况是推动杭州公交自行车发展的专业车队，每区配置两到3个车队，在日常进行及时调控，实行“多抽少补”。比如遇到双休日的租车高峰日，配送系统多调送一部分单车前往需求量紧张的街道，临时将无人管制还原成短时的有人执管。

    服务

    部分车辆添置儿童座椅

    租车点经常遇到这样的情况，许多家长带着孩子游湖，但公共自行车不能携带孩子，只能放弃。经调查，还有不少市民希望上、下班能用公共自行车接送孩子，但是目前的单车都无法带人。

    杭州市设想从现有5000辆免费单车中抽取一部分车辆，将原先24寸大小改添为26寸的直杆型，按照带小孩的自行车车辆标准，专门设置固定的儿童座椅，以满足特殊需求。

    杭州市还设想推行一种“免费单车诚信卡”，比如为有荣誉称号的困难群体免费发卡，或为租车百次的诚信者发卡，有卡的市民可以不用押金租车。

    作者：李风岸 魏皓奋