新华网浙江频道12月5日电  参照个体劳动者参保政策解决出租车司机社会保险问题；全额免除出租车GPS卫星定位和市民卡刷卡系统维护和通信费用……日前，杭州市委、市政府召开专题会议，研究部署促进杭州市出租车行业健康发展相关工作，并决定出台和落实13项出租车行业新政策。

    协商出台13条新政

    目前，杭州市老城区已拥有出租车8000余辆，年运载乘客约2.64亿人次，占城市公交客运总量的四分之一强，已成为城市公共交通的重要组成部分。同时，杭州也是最早提出把出租车行业纳入城市公共交通体系的城市，最早倡导善待“的哥”、“的姐”的城市。

    杭州市委、市政府本次将出台和落实13项出租车行业新政策，包括：

    1.降低出租车养路费征收标准；

    2.全额免除出租车GPS卫星定位和市民卡刷卡系统维护和通信费用；

    3.在国家费改税及相关政策出台前继续实行政府油价补贴政策；

    4.明确2009年市区不再新增出租车；

    5.逐步降低出租车经营权有偿使用金标准和改进收取办法；

    6.方便出租车临时停车；

    7.加强出租车综合服务区建设；

    8.开展严厉打击非法营运百日专项整治行动，规范出租车企业经营管理行为；

    9.参照个体劳动者参保政策解决出租车司机社会保险问题；

    10.结合公交车站和免费单车服务站发展出租车智能扬招点；

    11.建立出租车司机创优激励机制；

    12.营造全社会尊重出租车司机劳动的良好风气；

    13.切实为“的哥”、“的姐”减负增收，进一步改善营运环境。

    新政出台帮司机减负增收

    会议提出，当务之急是要切实帮助解决“的哥”、“的姐”减负增收，进一步改善营运环境，做好“治标”文章，逐步实现出租车行业的企业化经营、员工化管理，做好“治本”文章。

    在做好此项工作的同时，要处理好四对关系：一要处理好政府管理部门与出租车企业之间的关系，核心是处理好市场准入和经营权配置问题；二要处理好出租车企业与出租车司机(承包人)之间的关系，核心是处理好出租车产权和利益分配问题；三要处理好维护合法经营与打击非法经营之间的关系，核心是研究重拳出击取缔非法营运“黑车”、维护公平竞争秩序的问题；四要处理好油价与运价之间的关系，核心是处理好波动的油价与稳定的运价之间的矛盾。

    杭州市表示，要高度重视出租车司机反映的热点问题，本着善待“的哥”、“的姐”的方针，帮助他们解决实际问题，建立长效机制，促进出租车行业健康发展。

    同时，要主动制定出台政策，减轻出租车司机负担，维护其合法权益。要解决出租车司机参加社会保险问题，让他们安心在杭工作生活。要充分利用GPS卫星定位系统，为出租车寻找客源提供方便，改善市民出行环境。

    来源：今日早报 作者：胡丹