上月末,30多名温州煤老板在杭州举行的浙商转型会长论坛上奔走呼号,“我们在这次山西煤矿兼并重组中,很受伤。”他们希望有关部门能予以关注,特别是对浙商投资在山西500亿元的资金如何顺利退出能够施以援手。
在山西煤炭的这轮“国进民退”中,温州煤老板的遭遇备受关注,他们今后将何去何从?
投资煤矿1万赚10万
昨天,郑先生从山西回到家乡。他与亲戚投资的煤矿遭遇了山西煤矿变局,这让他在山西的多年打拼化为乌有。赚惯了“快钱”的他现在要考虑如何“转型”,另谋出路了。
郑先生是苍南县莒溪镇人,早年在山西从事服装业。6年前,他开始涉足煤矿,与4名同乡合伙投资煤矿。
“那时候,钱确实好赚。比方说,1万元的投资就有10万元回报。”郑先生说,尝到甜头后,他开始另起炉灶。2005年,他和亲戚共同投资上亿元,在山西宁武县承包了一座小煤矿。“当时家族里跟我一起做的有五六十人。”
开采煤矿前,郑先生花了大量时间和精力去跑手续审批,后来终于取得了煤矿采矿许可证以及工商、税务等相关登记。另外,他还投入资金改善煤矿的生产环境。然而,去年北京奥运会期间,山西省所有小煤矿均暂停开采了。
“我的煤矿开采没几个月就因此关闭了。”郑先生说,他一直期待着能早点复工,收回投资。然而,没想到他却等来意想不到的结局。
小煤矿折价被并购
今年4月份,山西省国土资源厅出台《关于煤矿企业兼并重组所涉及资源权价处置办法》规定,山西省境内的小煤矿将由大型国有煤炭企业进行全面整合重组。
山西省政府明确提出,到明年,该省仅保留1000座煤矿,兼并重组整合后的煤炭企业,规模原则上不低于年产300万吨,单井生产规模原则上不低于90万吨,保留矿井要全部实现综合机械化采煤。这次对小煤矿的整合,被称为煤炭资本领域的“国进民退”。
郑先生的煤矿年核定产量是15万吨,属于要被兼并对象。如今他已与当地的汾西煤矿集团签订了《进驻被兼并煤矿协议》。
“不签也得签啊,被谁收购都是规定好的,我们根本没得选择。”郑先生说,当地有关部门对他的煤矿企业评估价仅为5000万元,这样一来,他的损失至少要五六千万元。
“很多亲戚都是贷款投资煤矿的,损失这么大,都不知怎办才好。”郑先生无奈地叹了口气。
按照山西省有关政策,小煤矿被并购的补偿分三块:企业资产、已缴纳的矿山资源费以及其他损失补偿。每座投资亿元以上的小煤矿估计能得到5000万元至8000万元的补偿。
据统计,目前浙商在山西投资煤矿企业超过450家,投资总额约500亿元,煤炭资源年产量在5000万吨以上。而在山西投资煤矿的浙商大部分为温州人,分别来自平阳、苍南、乐清等地。
温州煤老板何去何从
温州人到山西投资煤矿由来已久。第一批涉足山西煤矿业的,主要是上世纪80年代进入山西,从事矿井掘进工程的工人;随着煤炭市场逐步放开,一部分温州人开始以承包、联营等形式投资经营当地煤矿。如今小煤矿面临并购,温州煤老板该何去何从?
浙江煤老板的遭遇引起了浙江省有关部门的重视。今年7月上旬,浙江省国土资源厅、省经济协作办组织的调研组紧急赶赴山西,走访晋中、临汾、大同等地浙籍企业,撰写了一份调研报告——《浙商在晋投资的煤矿企业在山西煤矿企业兼并重组背景下可能遭受重大损失》,并已递交省政府。
一直关注此事并参与7月份赴山西调研的浙江泽大律师事务所律师吴族春说,山西的浙商直接或间接将煤炭返销浙江的数量,占全省煤炭消耗总量30%。一旦断供,这势必会对浙江造成不小的影响。
吴族春说,山西省政府对煤炭行业进行结构调整,符合国务院的煤炭产业政策,各煤炭企业和相关各方均应当予以积极的支持。但决不能因为兼并重组符合煤炭产业政策,就不顾历史成因,不依照法律法规的规定,采取损害合法经营者法定权益的措施。
在采访中,一些温州煤老板说,“我们支持山西当地对煤炭行业的整编,不过希望能够把投进去的钱拿回来。”
浙商研究会秘书长徐王婴告诉记者,不管最后结果如何,至少在此次“国进民退”事件中,给众多在外出“掘金”的温商一次提醒,必须重视“政策风险、循环经济、环境保护、安全生产”。当然,如何帮助庞大的温州民资顺利退出山西,这是当前有关部门面临的一个严峻课题。(周俊朗 杜一川) |