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寻呼业“寻呼”规范

2002-4-27 9:23:48
    新华网浙江频道4月27日电  近段时期，宁波市工商１２３１５消费者申诉举报中心关于寻呼的投诉明显增多。尤其是年初还在大力发展用户的万声寻呼台，不久前突然传出被中北寻呼兼并的消息。但万声所收的服务费并无分文转入中北台，而是被万声负责人全部卷走，使用户无法继续得到应有的寻呼服务。这种恶劣的行径令近２万户万声用户气愤不已，纷纷向“１２３１５”等投诉。

    寻呼服务成投诉热点

    据介绍，近两年来，寻呼服务已成为消费者投诉的热点之一。每次有寻呼台被整合或兼并，就会有用户因未得到正常的服务而前来投诉。如去年上半年，甬港寻呼和蓝天寻呼先后被我市一家大寻呼公司兼并，但因兼并双方没有协商好改频费、换机费等问题，使用户投诉至今不断。
    对此，有关人士认为，寻呼行业的兼并和整合是正常的。因为这是通信行业技术进步带来市场和产品进化的必然产物。问题的关键是在兼并和整合的过程中，要规范操作，切实保护消费者的利益不受侵害。

    寻呼业刮起兼并风

    寻呼行业进入我市１０多年来，曾一度得到飞速发展，鼎盛时期全市近２０家寻呼公司拥有１００多万用户。但随着近年来我市移动电话的迅速普及，给寻呼产业带来巨大冲击。据介绍，目前我市移动和联通两家公司的手机用户已近２００万户。如此大的用户群，加上手机本身的来电显示功能，使得寻呼业在通信市场中能分得的一杯羹已越来越少。而去年以来，这两家移动通信运营商又先后在其短消息服务中，推出了“如意呼”、“自由呼”等类似于寻呼的功能，手机也能接受呼入的电话号码。此外，宁波电信“小灵通”去年正式放号后，发展较快，目前其用户已突破１５万户。这些新业务的发展更使我市的寻呼业雪上加霜，加上寻呼业早在几年前就已进入低价竞争的怪圈，使得许多寻呼台难以为继。

    在这种形势下，小的寻呼台必将被有实力的同行兼并，整个行业必将进入全国联网、技术更新、规模化、集约化时代。据介绍，杭州寻呼市场通过兼并整合，现在只有５家大的寻呼台在市场上提供服务。而在宁波，这种规模化趋势事实上早在１９９８年就初露端倪。那年，宁波寻呼在全市寻呼行业中首开兼并先河，先后把天平台、东海台近万用户并入旗下。而到去年，又有多家寻呼台为自己找到了“婆家”，在市场上彻底销声匿迹了。据一位业内资深人士估计，目前我市尚存的六七家寻呼台，其用户总量也就三四十万户，而当年的缴费用户则可能更少。

    净化寻呼空间

    在如此大规模的整合、兼并中，如何进行规范操作，保护好消费者正当的消费权益，避免出现类似“万声”台有关负责人携款潜逃的行为，就成为亟待解决的问题。应该说，由于目前寻呼市场还拥有在校学生、外来打工者以及广大农村用户等相对固定的消费群，加上股票机、信息机、与小灵通联手的“灵通宝”等新业务的推出，整个寻呼产业远未到退出历史舞台的时候。因此，那些有实力的寻呼台在兼并其他寻呼台时应该放弃急功近利的心态，而要从维护好行业形象和企业自身品牌角度出发，以积极的态度进行规范化、合法化操作，妥善处理好兼并后的善后事宜，保证用户的利益不受损害。另外，由于种种原因，目前我市通信行业管理基本处于失控状态，而省有关通信管理部门又往往鞭长莫及。这就要求我市有关部门明确通信行业管理的职责和权限，杜绝寻呼行业在整合过程中对消费者利益置之不理的事再次发生。（据《中国宁波网》/吴俊琦  包凌雁）

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