2002-7-22 13:52:14
新华网浙江频道07月22日电 降费风波
作为上海首家获准经营境内个人外汇业务的花旗银行上海分行，在今年3月21日推出个人存取业务后，首家抛出了收费服务的概念。当初的标准规定：储户每次存取现金3000美元以上要收0．25％的存款手续费。
《国际金融报》记者近日了解到，花旗银行原来的具体业务收费标准已经数次修改，对于存款收费方面，现在已降低为存款免费，取款收取0．25％的手续费。此外，储户开户满1年的，还可享受免取款手续费的优惠。而就在近日，新开张的渣打银行浦西支行也明确提出，存款不收费，取款收0．25％的手续费。
花旗银行上海分行公共事务部经理郭晔7月10日接受采访时表示，对收费标准作调整属于商业决策，花旗银行浦西支行开业后，始终关注市场变化，在经过周密的市场调查和客户反馈后，作出降低收费标准的决定。对于“是否违背该行国际惯例”的疑问，郭晔说，花旗的国际惯例是该行在全球各地均采取收费服务的概念，而绝非统一标价，在各地的收费标准均根据当地实际情况作调整。她同时表示，不排除花旗银行上海分行进一步作价格调整的可能性。
次日，《北京青年报》记者从花旗、汇丰银行人士得到另一种说法：银行收费标准其实没降。客户在美元现金提现时收取0．25％手续费是自今年3月花旗开展对中国居民个人外汇业务起执行的，并非近日价格调整。
花旗银行公共事务部经理郭晔表示，花旗银行收费的定价和调整是基于四个原则：商业策略、市场调研、客户反馈、政策法规，对收费标准作调整属于商业决策。花旗银行上海分行浦西支行于今年3月21日开始对国内居民经营外汇业务不久，执行的就是目前“美元现金提现时收取0．25％手续费”的标准；同时，每月日均存款不足10万美元收取100元或12美元月服务费，不低于5000美元免收50元或6美元的服务费的标准始终没变。
传闻求证
花旗银行到底有没有降低收费标准？记者多次联系，终于拨通了花旗银行上海分行公共事务部经理郭晔的手机。正在北京出差的郭晔得知记者的意图，明确表示：花旗银行对客户综合账户管理费的标准并没有改变。有所改变的是，今年3月21日起对美元现金的存取款手续费有所调整。
那么，降低收费标准的风声又是如何传出来的呢？
郭晔告诉记者，这中间有一个插曲。7月6日上海的《新闻晚报》在报道渣打银行在上海开业的消息时，列举了几家已进入中国市场的外资银行在中国的收费标准，其中花旗银行的收费标准为一次性存入美元现金3000美元以上的收取手续费0．25％，美元现金提现收取手续费0．5％。其实，这是花旗银行上海分行去年12月11日起就开始执行的标准，针对的客户是在中国境内的外籍人士。这个标准早在今年3月21日花旗银行上海分行开始对国内居民经营外汇业务后就已经改为：美元现金存款免费，提现收取0．25％的手续费。服务对象包括中国居民和在中国的外籍人士。同时，对贵宾客户综合账户每月日平均余额不足10万美元的收取100元账户管理费；对一般客户综合账户每月日平均余额不足5000美元的收取50元的账户管理费。
郭晔说，从3月21日至今，花旗实行的收费标准没有改变。她强调，花旗银行收费的定价和调整基于四个基本原则：商业策略、市场调研、客户反馈和政策法规。这些原则体现了花旗本地化的思想，商业策略是本地化的商业策略，政策法规是本地化的政策法规。花旗银行根据当地的实际情况对某些银行业务的价格做一些调整也是属于正常的情况。
业界回声
最近几天，外资银行收费的话题再一次被老百姓所关注。花旗银行上海分行公共事务部经理郭晔在接受早报记者专访时表示，“花旗”的国际惯例是该行在全球各地均采取收费服务的概念，而绝非统一标价，在各地的收费标准均根据当地实际情况作调整。业内人士认为，花旗此次传出的降低收费标准的风声，其实是国际惯例屈从于本土实际的表现。
与此同时，中国加入世贸组织后，中资银行也面临着如何与国际接轨的重任。如何理解中资行和外资行在国际惯例和本土化之间产生的冲撞，外资银行欲降低收费标准的做法对中资银行是否有影响？
中资银行与外资银行在靠近
中国民生银行杭州分行行长杨东：我觉得应该辨证地看这个问题。一方面，中资银行的结算业务现在也是要收费的，当然存取业务是不收费的，在民生银行异地取款也是不收费的。但是中资银行收得少，外资银行收得高，他们想做大市场，就会考虑降低收费标准。
另一方面，中资银行特别是像民生这样的股份制银行，也在向外资银行学习，这个费该怎么收。中资银行的结算也开始实行积分制，根据积分的多少给予不同额度的优惠。在民生银行，手续费的优惠最高可以达到50％。以前，中资银行的做法是一种服务一个价格，现在中资银行也开始区分顾客群了，对于黄金客户会给予更多的优惠。
总之，不管是中资银行还是外资银行，都在向对方靠近。中资银行希望从外资银行那儿学到如何拓展业务，而外资银行也在学习中资银行的一些做法，使自己更本土化一些。
近日，中国人民银行重申，不得对中小储户收
费，但此规则目前对外资银行并不适用。外资银行在争取国民待遇的过程中，有“被优待”的一面，也有“被亏待”的一面。我认为，外资银行在中国开设分支机构，就应该遵循中国的相关法律。随着市场的发展，中资银行和外资银行的适用法规将会趋于一致。
虽然对外资银行收费以及降低收费标准的议论颇多，但我认为对中资银行不会产生太大的影响，因为现在外资银行提供的服务中资银行也能提供。前段时间闹得沸沸扬扬的南京爱立信事件，所涉及的是对企业应收账款买断的保理业务。从这件事上可以看出外资银行承担风险的能力要比中资银行强，不过，这项业务现在中资银行都在做了，民生银行也在做。银行之间的模仿能力还是挺强的。一家银行推出一项新业务，只要科技含量不高，别家银行3天时间就可以学会；哪怕是科技含量高的，即需要借助技术平台的，别的银行也只要用3个月的时间就可以研发出来。
我认为，花旗等外资银行自降门槛的做法，其实反映出中资银行和外资银行的竞争目前阶段不仅仅是科技含量的竞争，同时也是业务量上的竞争。现在外资银行急需扩大自己在中国的客户量和业务量。当然中资银行也不能满足于现状。随着对外资银行在业务领域上的放开，外资银行在业务领域上的优势以及人才上的优势就会体现出来。到那时，中资银行和外资银行之间的距离就会拉开。
中资银行储蓄存款暂时不宜收费
杭州银行同业协会秘书长刘启懋：前段时间社会舆论对外资银行向中小储户收费比较敏感。国内最近一些商业银行酝酿对银行卡等业务收取一定的工本费，这和储蓄存款收费是两码事。根据银行卡的有关规定，商业银行发放银行卡一开始就是要收费的。“免费”的概念其实是有些银行为了扩大自己的发卡量，在发卡时免收工本费而已。
各个国家的银行都有自己的经营特点。据了解，有关部门现在正在考虑制定统一的管理办法。今后所有在中国境内开业的商业银行，不管是中资银行还是外资银行，都应执行统一的管理办法，对储蓄业务不能收费。今后收费业务的价格将分三种：基本的结算价格应该统一；政府指导价可以浮动，由有关部门制定；市场调节价则由各商业银行的总行自己制定。
根据市场经济下的等价交换原则，银行付出劳动就应该收取报酬。银行的许多消耗包括储户填写的一张单子都是要打入成本的。在与国际接轨的过程中，对一些通用规则必须遵守，但是也不能照搬照抄，国内的一些业务还是应该具有中国特色。比如储蓄存款目前在中国就暂时不宜实行收费。（据《今日早报》/倪冰）
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