2002-7-23 9:27:44
新华网浙江频道07月23日电 调查动机：７月１５日，一些网友在温州热线网络论坛上发表了题为“我们捐给慈善机构的钱财怎么啦？”的帖子，引来网友一片猜测。为解惑答疑，记者上周走进了温州市慈善总会。
解读慈善
在市区解放北路有一条叫墨池坊的小巷。温州市慈善总会就设在该巷２５号，临时租用了一间民房，５名工作人员，还有几张简陋的办公桌。办公室内唯一值钱的就是那几台呼呼作响、产于上个世纪的“海鸥”牌电风扇。简陋的工作条件这似乎与手头拥有４０００多万元慈善基金的慈善总会格格不入。
温州市慈善总会办公室的陈女士说，慈善事业是指怀着善良意愿的人们或组织，通过一定的方式对遭遇贫穷、痛苦及苦难的人和群体给予救助和帮助，解除他们的痛苦，给其安乐的活动。温州市慈善总会是在２０００年１２月２１日筹建，其主要职能是为政府分忧，为百姓解难，在扶贫、帮困、赈灾、助残等方面能起到调节社会关系、促进社会稳定的补充作用，同时它又是对社会保障和福利系统的拾遗补缺。
善款来源
市慈善总会筹委会成立后，坚持把积极开辟慈善资源、争取政府投入、用活国家赋予慈善机构的优惠政策为首要任务，开展了全方位、多形式、多渠道的募集慈善资金活动。一年多来，该会通过政府拨款资助，开展了“慈善一日捐”活动，并通过销售福利慈善彩票、办理城市户口登记手续、举办慈善电视文艺晚会、慈善基金生息增值等办法，共募集到慈善基金（含创始基金）４３０８万元。具体收入如下：
１、第一次“慈善一日捐”活动募集慈善资金７９５万元；
２、城市户口募捐收入８９６万元；
３、发行首届慈善彩票收入２５２．５万元；
４、市政府拨款１００万元；
５、市民政局社会福利资金拨款５３万元；
６、《爱满瓯越》慈善电视文艺晚会现场捐款１５５万元；
７、第二次“慈善一日捐百日行”活动募集慈善资金１９００余万元；
８、社会各界零星捐款８９万元（其中２０万元定向捐助行政经费）；
９、省慈善总会下拨资金５９万元；
１０、定向捐助６２万元；
１１、慈善创始基金的利息收入６．４９万元。
今年，慈善总会预计支出２２０万元用于慈善活动，其中７０万元用于慈善门诊部的医疗经费；５０万元用于各县市区的特困下岗职工、特困“三老”成员、特困优抚对象的生活补助金；２０万元用于治疗百名白内障患者；２０万元用于帮助失学儿童和大中学生助学；１０万元；用于特困老人的生活补助；用于其他突发事件的救助金５０万元。
扶贫济困
为能更好地体现社会团体对政府保障系统所发挥的重要补充作用，为低收入群体分忧解难，筹委会在成立伊始，即确定“边筹资边救助”的工作方针，开展了一系列的扶贫救助活动。至今，已陆续支出３００万元（大部分系定向捐助）。具体支出情况如下：
１、“慈善大行动”使７１０户“五困”对象每户得到１０００元的救助；
２、“微笑列车”为１２５位特困家庭的唇腭裂患者实施免费手术，支出４０万元；
３、“复明工程”共支出医疗费补助１２．５万元，使９０位贫困的白内障患者重见光明；
４、资助平阳、文成、泰顺等贫困学校学生１４１人，每人得到２００－５００元不等的救助，共计３．５３万元；
５、慰问特困老人２１１人，每人５００元，共支出１０．５５万元；
６、解决各类因突发事件而造成生活、医疗困难的资助金约４．３８万元；
７、其他支出３９．６３万元（属定向捐助用于慈善工作开展的费用），包括电视晚会费用２０万元，办公房修缮费５．８万元，购置必需的办公设备等１３．８３万元。
在上述的支出中，不包括省慈善总会下拨的价值７万元的７０辆残疾人代步车；企业捐赠的价值１０万元的保健品；三次向社会募捐过冬衣物，价值３０００多万元，用以支援四川和本市３８个贫困乡镇。
２００２年３月２２日，温州慈善门诊部挂牌开诊，首批１０４８名低保对象领到了慈善门诊卡，他们将享受２００２年度每人５００元的慈善医疗救助。
今年４月３日，温州市慈善总会宣布成立。根据慈善总会的有关章程规定，成立之前募集的资金为创始基金，除却专项募集的慈善门诊部资金２２９万元，市慈善总会成立的创始基金为３７４６．９９万元。今后每年的慈善支出，将由创始基金的增值部分及继续募捐所得的资金中提取６０％，作为支出资金。
市慈善总会办公室有关人员告诉记者，到目前为止，个别企业单位认捐后款项尚未到位的共计９０万元。
爱心使者
市慈善总会编制了一份名为《温州慈善》的内部刊物，期刊记载着慈善总会的每一次爱心活动，每一笔善款的去向。读着行行文字，我们看到的分明是一份份沉甸甸的情，一颗颗火热热的心。
据统计，至目前为止，向慈善机构捐款的单位有１０５１家共２３７４万元；捐款个人１８７０５２人，共捐善款１５５５万元。捐款个人中，捐５０００元以上的就有６３２人，捐款金额最高的达２２万元。捐款者中，既有大名鼎鼎的南存辉、林圣雄等企业家，也有名不见经传的普通百姓。温州大自然房地产开发公司的厉育平、市粮食局的退休干部周绍文等６人被评为“慈善大使”。他们用自己的实际行动在瓯江南北谱写了一曲曲爱心之歌。
事业红火
市慈善总会有关负责同志称，今年的“一日捐百日行”活动还带动了各县（市、区）的慈善募捐工作。各县（市、区）目前已募捐到了１０００多万元的慈善资金，为开展扶贫救助奠定基础。
今后，市慈善总会决定向市政府驻外办事机构、外地温州商会寄发公开信，发动在外经商的温籍人士开展募捐活动，为筹建一所一流的温州特殊教育学校定向募捐。这位负责人说，他们将在保证资金安全的前提下，采取多种形式，争取使慈善基金获得最大的增值效率。
“心怀慈善受人敬，身行善举自欢心”。市慈善总会会长韩文德说，慈善事业是一项新兴的社会保障事业，其根本目的就是扶贫济困。两年来，通过社会各界的支持，慈善总会逐步发挥了这一作用。
他们将继续依靠社会发展慈善事业，强化慈善组织自身建设，管好用好每一分慈善资金，建立规范、公开的财务管理和信息披露制度，自觉接受社会各界监督，真正做到为政府排忧，为群众解难。（据《温州都市报》/李雪峰）
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