2002-7-26 9:12:26 新华网浙江频道07月26日电 千年武阳川不再沉寂。今夏的武义人心比天气热得更早,33万武义干部群众大步向现代化跨越的热情空前高涨。
就在省第十一次党代会召开的前几天,省统计局公布了《浙江省县域基本实现现代化评价指标体系测评结果》,其中写道:武义将于2010年提前基本实现现代化。在这份权威报告中,武义2001年离现代化目标的综合评判是“差距较大”。这意味着:今后10年内,武义将是我省经济社会发展跨越度最为明显的县之一。
现代化的目标催人奋进。省第十一次党代会的召开让武义人信心倍增。省党代会为武义今后10年的跨越指明了战略目标和主攻方向:“欠发达地区要实现跨越式发展,必须加快工业化和城市化进程,把加快城镇建设与下山脱贫、异地致富结合起来,与招商引资、发展二三产业结合起来。”
武义干部群众通过学习,对实现跨越式发展的路子更加清晰:“必须牢牢抓住城市化这条主线,以人口集聚和产业集聚为城市化提供强有力支撑,从而实现工业化、农业产业化、基础设施现代化、农业人口非农化、城乡一体化。”
这条通向现代化的跨越之路,是武义县委对县情冷静分析后得出的。武义摘掉贫困帽才6年,目前人均国民生产总值还在全省1.5万元的平均线以下;农民人均收入离全省4582元的平均水平还有2500多元的差距。“如果只是简单地重复发达县市已经走过的路子,亦步亦趋,很可能失去机遇。”
要加快城市化进程,必然要加快产业集聚和人口集聚。
自身实力不强,制约着实现产业集聚。为此,必须构筑“创业洼地”,利用周边县市出现产业转移的机遇,借助外力求发展。武义人响亮地提出:
———工业打“永康”、“义乌”牌。依托中国五金城和中国小商品城两大市场龙头,重点发展五金机械、印刷包装、文教用品、旅游休闲用品、服饰等产业,把武义建成两大市场龙头的加工制造基地;
———农业打“金华”牌。重点发展有机茶、苗木花卉、奶牛养殖等产业,建成浙中城市群的农产品生产供应基地。
———第三产业打“组合”牌。依托县内优美的山水风光,与周边的金华双龙、缙云仙都等景区联成黄金旅游线,建成浙中新兴的旅游度假胜地,成为义乌、永康、东阳、金华市区等城市居民的“后花园”。
我们驱车行驶在武阳川上,只见一个以县城为中心,以桐琴、泉溪和茭道、履坦为两翼的工业集聚区域已经初步形成,包括省级武义经济开发区、文教旅游用品工业园区、省级五金机械工业园区等在内的工业小区跃然映入眼帘。这里已汇聚全县78%以上的工业总产值。
细雨蒙蒙,桐琴镇区边上新开发的省级五金机械工业园区内一派繁忙的建设场面:推土机来回轰鸣,宽阔的道路纵横交错,脚手架、打桩机林立……开发区管委会的同志告诉我们:五金机械园区一期用地原来只规划了900亩,可外地企业纷至沓来,不得已提前使用二期的800亩用地,结果还是被45家企业一分而光。
能不能借好力,能不能吸引外来投资者,关键就看自身的“洼地”挖得深不深,有没有形成具有吸引力的“经济洼地”。武义人意识到:要让外来产业汇聚到这里,政策优势、体制优势在市场经济日益完善的今天已逐步淡化,而服务状况如何将进一步凸现其重要性。
外来企业来武义投资,从项目审批到企业投产,县里采取全程式、承诺制服务;设立投资环境投诉中心……用县领导的话说:“谁败坏武义的投资环境,就砸谁的饭碗。”
“洼地效应”果然了不起。两年间武义引进、新办工业企业600家;年产值500万元以上的工业企业中,外来企业占一半。更了不起的是“鲶鱼效应”———外来企业引发了本地企业的创业冲动:“正点实业”、“桓友机电”、“隆达金属”、“张氏包装”等一批企业纷纷开始加大技改投入。两大效应汇聚起来则成了“蛟龙效应”:全县年销售收入500万元以上的企业达161家,比上年翻了一番。
产业集聚必然带动人口集聚,人口集聚又反过来促进了产业集聚。武义在汇聚“人气”上创造性地走出了一条下山脱贫与加快城镇建设相结合的新路子。
城镇发展需要吸纳人口、资金、资源,下山脱贫则向城镇输出人口、资金、资源。通过山区人口向县城和中心城镇搬迁,山区农民彻底拔掉了“穷根”,又使资金、人口等生产要素迅速向中心城镇集聚。原本需要“两步走”的常规路子,在武义成了“两步并作一步走”。
截至目前,已有253个自然村、11007户、33158名原居住在深山僻岙里的农民搬迁到了中心镇、村。在此过程中,武义县出台鼓励政策,引导下山群众向县城和中心镇集聚。我们在县城城北、南湖畈和柳城镇、桐琴镇等地目睹的是一座座移民新村的新貌和山民们的笑脸。县里同志告诉我们:今后几年要下山的近万群众,原则上都将在城镇集中安置落户。
移民措施激活的是生产力中最活跃的因素,下山后的农民纷纷进厂打工,从山民到城镇工人的角色转换使他们成为全县工业经济的生力军。傍晚下班铃声响起时,我们在县里几大工业园区看到了成群结队的务工者,听口音,看肤色,可知一两年前他们还是山间田里辛苦的农民。在武义海阔工具公司车间里,来自上潘新村的邱舍法说:“过去在山田里忙忙碌碌一年所得的收入,现在一个月就轻松超过了。”“山上五百年,山下三五年”。武义县的统计结果表明:全县3.3万名下山农民中,60%以上已不再从事农业劳动。去年这些下山农民的人均收入达2400元,增幅均在40%以上。
喜看武阳川上新跨越。临走时得到的一组数据,让我们更加清晰地听到了武义向现代化跨越的脚步声:金华市统计局今年一季度公布的15项经济指标中,武义有9项指标高于全市平均水平,其中3项指标增幅高居全市第一。(据《浙江日报》/陈纪蔚 徐晓恩 周关河) |