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新华网浙江频道7月4日电 杭州一路上涨的高房价怎么遏制？近日，杭州市国土资源局开出4帖药方，给楼市消肿，以让广大消费者买得起房。
在今年5月份的省第九次房交会上，老百姓普遍感到买不起房子。很多人将房价高归结为地价高，特别是实行土地招标拍卖以后，地价上涨较快，导致楼盘的成本抬高。但杭州市国土资源局对这次房交会的调查显示，市区地价在房价中所占的比例并不高。房交会上，38个楼盘的土地是通过协议出让取得的，经测算，其楼面地价占楼盘销售价的比例为25％；另有18个楼盘的土地通过招投标或拍卖方式取得，其楼面地价占楼盘销售价的比例为34．5％。可见，实行土地招标拍卖后，市区个别黄金地段住宅的楼面地价占房价的比例可能会超过50％，但从平均值看到，无论是招标拍卖，还是协议出让的土地，其楼面地价与房价的比例还是符合市场规律的。专家们认为，地价在房价中所占的比例保持在40～50％是合理的。调查显示，杭州房产商的利润仍然十分可观。
就土地而言，杭州市土地管理局的调查建议，政府可以通过增加土地供应量、规范土地市场等手段，调控目前杭州房价上涨过快的状况。
首先是增加储备土地的库存量。为保证低价商品房的供应，需要储备一定数量的新增房地产建设用地。建议城市规划部门在五级地段外，或在准备实施撤村建居的53个村范围内，选址定点一些面积较大区块作为政府储备地块，增加储备地块的可供量。对已收购并已完成拆迁补偿、明确规划条件即可出让的地块，如武林造纸厂地块、杭州棉花原种场地块等，建议城市规划部门尽快明确规划指标，以使其尽快推向市场，增加招标拍卖地块的抛出量，增加低价商品房的投放量。
其次，为遏制房价，杭州市土地管理局还建议从经济适用房用地内划出30％至50％，用于建设低价商品房，并在控制房价的基础上，对土地进行招标拍卖。
第三，将供地“双轨制”变为“单轨制”，按国家和市政府有关规定采取公开招标拍卖和挂牌交易，严格取消协议出让。同时，加大对闲置土地的清理力度，特别是协议出让地块，未按规定时间开工建设的，坚决予以收回，以防止“圈地”、“炒地”现象的发生。
第四，经济适用房建设不能采取指令性方式确定建设单位，应公开招标。严格控制和防止目前经济适用房户型面积大、价格高，老百姓仍然买不起的情况。参照上海、南通的做法，变“补砖头为补人头”，由政府在土地出让金中提取一定的收益，确定一定的补贴对象、标准，对其在购买规定地段的商品房后，给予一定的政府货币补贴。（据《住在杭州》）
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