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新华网浙江频道6月9日电 （记者郑黎）规模空前的第四届浙江省投资贸易洽谈会在宁波举行。此次对外经贸活动的一大特点，不仅有数以千计的海内外客商云集港城洽谈投资招商事项，为实施走出去战略，浙江省和宁波市还首次隆重推出了重点境外投资和经济合作项目60个，包括服装、机电、高新技术和农业产业化等10多个领域。既要“请进来”又要“走出去”，已成为第四届浙洽会的一大亮点。值此之际，记者走访了浙江省委常委、宁波市委书记黄兴国。
走出国门天地宽
“世贸组织平等的原则，透明的原则，无歧视原则，意味着成员之间相互条件是对等的。那么，为什么我们只是在自家门口等着，而不是主动走出去享受这个权利呢？像宁波这样市场经济的先行地区，也应率先‘走出去’接轨国际市场。”黄兴国开门见山亮出观点。
动员企业千军万马“走出去”，是市委、市政府面对全球经济一体化浪潮，加速外向带动的一项战略举措。黄兴国说，我国已经加入WTO，国外企业大量进来投资，中西部企业正在崛起，抢占国际市场份额的竞争日趋激烈。我们必须积极应对挑战，从“坐而应对”变为“起而自强”，到海外拓展发展空间。这是我们提高企业国际竞争力，实现企业可持续发展的战略举措。
去年，宁波外贸“一枝独秀”，外贸出口占浙江省的1/4，实现贸易顺差占全国的1/16。在当前出口退税滞后导致资金短缺，一些商品又面临欧盟绿色壁垒、技术壁垒的情况下，今年1—5月，宁波市外贸出口同比增长23.8%。面对不菲业绩，黄兴国感到更多是压力。“我们宁波企业还存在两个不足，一是国际竞争力明显不足，二是企业可持续发展后劲不足。宁波作为重要贸易口岸，应当成为对外开放的龙头和走向国际市场的带头人，以确立在浙江乃至全国应有的地位和作用。在‘走出去’上先行一步，这是宁波义不容辞的重要使命。”
走出去的意义在哪里？黄兴国认为，首先可以提高企业的国际竞争力，实现企业的可持续发展。这是一个深层次的带有根本性的问题，企业的目的是追求效益最大化，走出去，可以减少中间环节费用，摆脱“三角债”的困扰，加快资金周转，提高效益，有利于开拓新的增长点；其次，企业掌握国际市场信息，提高市场应变能力，改善经营管理。可以根据国际上各项相关信息改进管理，改进工艺，改进服务，主动适应市场的变化；第三，黄兴国说，有资料表明，现中国在国外注册商标只有几千件，而国外企业在中国注册了22万件。我们国内企业有不少好项目好产品，由于缺乏知识产权的自我保护，没有申请国内专利，结果在国际竞争中处于不利地位。走出去，在国际市场面对面做生意，零距离接触，可以知己知彼赢得主动。
让企业“到太平洋去游泳”
宁波企业“走出去”有什么优势？黄兴国分析说，动员企业“走出去”，宁波占据了天时、地利、人和。天时，是中国加入WTO的良好机遇。地利，是拥有国内最大的深水良港和保税区、开发区等外向型经济的基础。人和，是宁波市经济外向度高，企业微观机制灵活，适应市场变化的能力强，有“走出去”的强烈愿望和内在动力。自唐宋以来，宁波就是我国主要对外贸易口岸和商埠重镇。宁波人有着“走出去”的优良传统和开拓精神。
实际上，宁波市委、市政府早已备战WTO，开始赛前“热身”，系统而不懈地做了“三篇文章”。
第一篇是科教兴市，着力推进“一号工程”，以科技、教育、人才为加速器，三位一体，把加快发展高新技术产业、增创发展新优势，作为经济快速增长的重要增长点和支撑点。黄兴国介绍说，近3年来，全市投入300多亿元搞技术改造，今年安排计划达150亿，市财政每年贴息达1亿元。大规模的技改投入，用高新技术提升传统产业，推进技术创新，增强了企业核心竞争力，有条件有能力可以走出国门与国际同行一逐高低；
第二篇推进制度创新，向企业和劳动用工制度发起攻坚战。通过体制转换和机制变革，明晰产权，理顺劳动关系，增强企业活力和凝聚力，将人这个生产力最活跃的因素解放出来。目前，宁波市国有企业的两制改革已基本完成，各种企业都站到了同一起跑线上，面向市场，机制灵活，经营者既能“当老板”，又能“睡地板”。当老板，就是生意需要时，五星级饭店也要住；睡地板，就是普通的地方也可以住，该省的钱就要省，没有架子。这种富有生气充满活力的机制，是决胜于国际竞争必不可少的前提和基础。
第三篇是加大招商引资力度，吸收跨国公司的资本、技术、人才和管理。近年来，宁波市加大交通通讯基础设施投入，积极推进城市化进程，加速建设现代化国际港口城市。同时，宁波市着力改善投资环境，加强外商企业服务，提高外商投资的积极性。宁波市推出的公开办事制度，减少审批环节，投资项目联合审批及阳光政务等一系列改革措施，深受外商欢迎，被海外传媒称为中国最好的投资区域之一。
黄兴国说，现在，我们要做第四篇文章：动员千军万马“走出去”。过去，宁波企业依靠‘四千精神’——千言万语、千辛万苦、千山万山、千方百计，白手起家，在夹缝中求生存，求发展。今天，我们必须再加一个“千军万马”，让更多的企业充分利用国内国外两个市场、两种资源，发挥好宁波港口优势、产业优势和外经贸工作的先发优势。黄兴国强调，让企业“走出去”，不仅仅是多赚取外汇，更重要的是让宁波经济参与经济全球化的需要，使企业直接获取国际市场信息、改善企业管理、减少企业销售环节、增强企业自我保护能力。“走出去”给企业带来的益处是不可估量的。只有让企业“到太平洋去游泳”，经受大风大浪的考验，才能拿到国际大赛的“金牌”。
“走出去”政府要善于引导
黄兴国指出，当前一个突出的问题是，有些企业不愿“走出去”，不敢“走出去”。为此，宁波市从政策、服务、引导、培训等方面着力，为把企业“推出去”出台了一系列扶持措施：
——完善政策。最近，宁波市决定，参照浦东降低门槛的做法，把生产企业登记外贸进出口权的注册资金降低到50万元，让更多的企业拥有出口经营权，争取今年新增获权企业500家。同时，培育发展出口代理企业，营造外贸“孵化器”，推动工贸联合。
——优化服务。外经贸、工商、质监等部门要帮助企业做好境外商标注册工作，加快认证，增强企业对商标、专利、专有技术和原产地标志等知识产权的保护意识。同时，尽快提出出口标准化体系的方案，把创牌、认证与打击假冒伪劣结合起来，让“信用宁波”同样在境外叫响。
——开拓市场，多元经营。深度开发传统市场，大力开拓新兴市场，寸土不让，寸土必争。积极探索网上成交、电子商务等新型促销方式。因地制宜，因企制宜，鼓励有实力、有优势产品的企业到境外设立生产基地，以避开贸易壁垒，提高宁波产品在当地的市场份额。
——狠抓外贸人才建设。企业能否走出去，能否立得住，关键在人才。要借助高校等社会力量，为企业提供一批懂规则、懂业务、懂法律、会外语的实用人才。宁波的目标是培训1万名不带翻译的高素质外销员队伍。今年，要培训外销员、单证员、报关报检员、外贸财会人员3000人以上。对引进外地人才完成出口实绩显著、安心在企业工作的，市政府给企业每引进一人1万元的奖励。
江泽民总书记指出，加入WTO，对我们来讲是一次新的学习，也是一场新的“考试”。宁波的领导干部准备怎么“赶考”？黄兴国说：我们认为考题至少有三：
第一是考观念和信心。现在要么认为问题不大，麻痹得很；要么认为困难重重，要吃亏，没有信心。应树立积极主动地走向世界的新观念，从经济全球化这个趋向、层面来谋划自己。不能只在家门口摆擂台，争输赢，而要主动到世界市场上去比高低，抢商机；
第二是考知识和能力。我们要学会用国际惯例、国际规则来发展自己，保护自己，提高按国际惯例办事、利用国际规则保护自己的水平；
第三是考信念和责任。加入世贸组织之后，我国的思想文化领域将面临挑战，意识形态和其它领域也会受到影响，我们在党员干部中长期倡导的公仆意识、奉献精神、艰苦奋斗的作风将面临考验。我们的回答是：走出去，不染灰尘；引进来，不带病菌；做买卖，不受诱惑；坚定正确的信念不动摇，保持清廉高尚的品格不变色，牢牢守好自己的精神家园。（完）
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