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关于壁垒
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“中国入世第一团”赴欧抵制打火机技术壁垒

  新华网浙江频道3月26日电(张和平 王若江)温州市一批打火机企业日前组成交涉团前往欧盟成员国开展抗辩、解说工作。这是中国入世后企业界第一次组团赴国外制止欧盟采用CR法规对我国实施技术壁垒限制。

  前不久,欧盟在欧洲打火机生产商协会的多方压力下,启动有关程序拟定涉及国际贸易的CR法规,即防止儿童开启装置,规定出口价在2欧元以下的打火机必须安装防止儿童开启的“安全锁”,否则不准进入欧洲。这个安全法规旨在限制中国打火机的进口,以保护欧洲打火机生产商的利益。温州打火机协会分析认为,目前,发达国家的打火机企业已申请了大量的“安全锁”专利,中国企业的研究空间已被挤压得极小。这一技术壁垒一旦实施,意味着出口价在1欧元左右、年产金属打火机5亿只、国际市场份额占70%的温州打火机业将遭受重创并被挤出欧洲市场。

  我国有关专家(清华大学法学院国际经济法教授车丕照)指出,这是中国入世以后,在国际贸易方面第一次遭遇来自WTO成员方的技术壁垒。针对这一严峻的挑战,温州打火机协会奋起应对。他们组织各企业认真学习WTO规则;向政府官员及有关专家、律师求教,争取给予支持并请 “指点迷津”;向海内外广征应对计策;邀请欧洲打火机进口商协会考察温州打火机业,与之结成阻止CR的“欧亚同盟”;调查打火机产销情况,向欧盟有关机构递交反对意见书,陈述抗辩理由;借助欧洲的媒体力量,在海外开展舆论攻势等。经过多方艰苦努力,他们在欧盟成员国中已争取到半数以上即20多张反对CR法规的表决票。

  据悉,欧盟将在4月中旬对拟定的CR法规草案进行表决。温州的打火机协会认为,该安全法规表面上似乎有正当的理由,其实是明显针对中国的打火机业,有违WTO的非歧视性原则。为了阻止该法规的出台,集资而出行的“中国入世第一团”以强烈的紧迫感频频拜访德、法、意等欧盟各成员国的标准化委员会、打火机生产商协会等有关机构,向他们明确提出,温州出口的打火机安全性强,已通过国际通行的ISO9004安全标准。它与易开易点的一次性打火机不同,有金属外壳保护,不易被儿童开启。其价格之所以在2欧元以下,主要原因是劳动力低廉,且协作化生产能力强,从而降低了生产成本。“中国入世第一团”还与利益息息相关的欧洲打火机进口商协会联手,在汉堡等城市进一步加大利用媒体影响的力度,对CR法规提出质疑,极力陈述我方抵制的正当理由。

  这次温州企业组团出国交涉,得到了国务院及省、市领导的大力支持,国家外经贸部派出4位官员协同前往指导。有关人士说,假如交涉无效,CR法规生效,中方需通过WTO争端解决机制解决。(完)

 
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