省委常委会主持会议 张德江讲话 柴松岳作《关于制定浙江省国民经济和社会发展第十个五年计划的建议（草案）》的说明

　　全会审议通过了《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》

　　浙江日报杭州2000年11月18日讯　全省人民瞩目的中国共产党浙江省第十届委员会第五次全体会议11月17日至18日在杭州举行。

　　会议由省委常委会主持。省委书记张德江代表省委常委会讲话，省委副书记、省长柴松岳作《关于制定浙江省国民经济和社会发展第十个五年计划的建议（草案）》的说明。

　　全会审议并通过了《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，形成了省委十届五次全会决议。

　　全会高度评价了过去五年我省经济社会发展取得的巨大成就。经过全省人民的共同努力，第九个五年计划胜利完成。“九五”时期是我省综合实力提高最快、改革开放取得重大进展、城乡面貌和人民生活发生巨大变化的时期。“九五”发展的成就，为加快现代化建设打下了良好的基础。

　　全会认为，进入21世纪的浙江，正处在由提前实现小康向提前基本实现现代化迈进的新阶段。今后五年，是我省加快工业化、信息化、城市化和市场化进程，为提前基本实现现代化奠定坚实基础的关键时期。今后五年发展的总体要求是：坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，按照“三个代表”的要求和党的十五届五中全会精神，以加快发展为主题，全面推进现代化建设；以结构调整为主线，促进经济发展从量的扩张向质的提高转变；以改革开放和科技进步为动力，再创发展新优势；以提高人民生活水平为根本出发点，实现更加宽裕的小康生活；大力弘扬浙江精神，正确处理改革、发展、稳定的关系，努力建设经济强省、科教强省和文化大省，不断开拓有浙江特色的发展路子。经济社会发展的主要目标是：国民经济增长速度高于全国平均水平，经济增长质量和效益明显提高，综合实力明显增强，为到2010年人均国内生产总值比2000年翻一番创造条件；完善社会主义市场经济体制迈出实质性步伐，继续保持相对领先的体制和机制优势，在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与竞争；城乡居民收入持续增加，人民小康生活更加宽裕，生态建设和环境保护明显加强；科技教育快速发展，国民素质不断提高，精神文明和民主法制建设不断加强；争取近三分之一市县基本实现现代化。

　　全会指出，实现“十五”奋斗目标，必须以加快发展为主题，全面推进现代化建设。发展是硬道理，是解决所有问题的关键。面对经济全球化、新科技革命和世界经济结构调整的大趋势，面对我国加入世界贸易组织、西部大开发和以上海为龙头的长江三角洲加快发展的大格局，面对国内买方市场基本形成和竞争日趋激烈的大环境，希望和困难同在，机遇和挑战并存。我们必须抓住机遇，加快发展。要以提前基本实现现代化统揽全局，树立全面的发展观，追求有质量、有效益、有竞争力的发展，追求结构优化、城乡协调、区域协调的发展，追求经济社会与人口、资源和环境的可持续发展，追求物质文明和精神文明相互促进的发展。

　　全会指出，必须以经济结构战略性调整为主线，推动经济发展从量的扩张向质的提高转变。坚持在加快发展中推进经济结构调整，在经济结构调整中实现快速发展。优化产业结构，全面提高产业层次、产品档次和国际竞争力；加快推进城市化，促进生产要素向城市集聚，转变城乡二元结构；合理调整生产力布局，促进地区经济协调发展；充分利用国际国内两个市场、两种资源，广泛参与国际国内竞争与合作；着力改善基础设施和生态环境，促进可持续发展；加快国民经济和社会信息化，促进产业升级、产业融合和产业创新，以信息化带动工业化，努力实现生产力的跨越式发展。

　　全会指出，必须以改革开放和科技进步为动力，再创发展新优势。进一步发挥我省体制改革领先优势，继续深化市场取向改革，着力推进企业制度、市场体系、政府调节机制和管理方式的创新，加快建立健全符合国际规范的经济运行机制。进一步扩大对外开放，促进开放型经济发展，提高国际竞争力。必须充分发挥第一生产力的决定性作用，大力推进科技进步和创新，积极构建富有活力的区域创新体系，切实加强人才队伍建设，促进科技与经济紧密结合，使科技创新成为建设经济强省的主导力量。

　　全会指出，必须以提高人民生活水平为根本出发点，实现更加宽裕的小康生活。按照全面推进现代化建设的要求，把提高人民收入水平和生活质量摆到重要位置。坚持以民为本，重视解决人民群众普遍关心的突出问题，使人民安居乐业，得到更多的实惠。

　　全会指出，必须把物质文明建设和精神文明建设作为统一的奋斗目标，始终坚持“两手抓、两手硬”。大力推进精神文明建设，努力构建与社会主义市场经济和现代化进程相适应的思想道德体系、文化发展格局、文化创新机制和文化生产服务体系。切实加强民主法制建设，积极推进依法治省，维护社会稳定。

　　全会强调，实现“十五”奋斗目标，关键在于加强和改善党的领导。要不断提高党的执政水平，积极探索党在新形势下的领导方式和工作方法，善于总揽全局、协调各方，提高驾驭经济社会发展全局的能力，充分发挥党在推进现代化建设中的领导核心作用。按照“三个代表”的要求，坚持从严治党，全面加强党的思想、组织、作风建设，深入持久地开展反腐败斗争，不断增强党的凝聚力和战斗力。

　　全会号召，全省各级党组织、全体共产党员和全省人民，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，同心同德，励精图治，开拓创新，埋头苦干，为完成“十五”计划各项任务，为提前基本实现现代化而努力奋斗。

　　省委委员、候补委员出席会议。省人大常委会党员正副主任，省政协党员正副主席，浙江大学党委书记，省纪委常委，省人大常委会秘书长，省直有关部门负责人，不是省委委员、候补委员的市长和市政府主要负责人列席会议。