新华网浙江频道5月6日电  这是一个不寻常的春天。

    羊年首季，全省经济发展开局喜人，国内生产总值达1950亿元，创下了1996年二季度以来的单季最高增长率，浙江大地一派生机。

　　就在全省上下再接再厉，为实现全年经济高速平稳增长而继续努力的时候，一场突如其来的灾害——非典型肺炎侵入我省，在严重威胁人民健康和生命安全的同时，也给浙江省经济社会发展带来了重大影响。

　　面对严峻形势，在党中央、国务院的正确领导下，浙江省委、省政府按照“三个代表”的要求，全面贯彻十六大精神，始终把人民的根本利益放在首位，科学决策、周密部署、靠前指挥，一方面严防死守、全力以赴抓好防治非典这件大事，一方面牢牢抓住经济建设这个中心不动摇，全面有序推进改革、发展、稳定的各项工作，保持我省经济社会发展的良好势头。

　　疫情来前未雨绸缪，疫情来后临危不乱，关键时刻，省委、省政府统筹兼顾，科学把握防治非典与经济工作的关系

　　防治非典这件大事与抓经济建设这个中心，统一在全心全意为人民服务的宗旨下，统一于全面建设小康社会，加快推进我省现代化建设这个大局。非典突如其来，这是对各级党委、政府应对突发事件、驾驭复杂局面的一次严峻考验。在这种特殊环境下，要同时保持社会稳定、经济繁荣，更是对各级党委、政府把握大局能力的历史性考验。

　　进入4月以来，在前期预防准备工作的基础上，我省逐渐进入了防治非典的实战状态。面对非常形势，省委、省政府在决策部署中始终站在全局的高度，贯穿了“两手抓”的主线。

　　在我省还没有发现非典临床确诊病例前，省委、省政府面对当前的良好经济形势和全国一些省份的非典态势，保持清醒，未雨绸缪，仅在4月10日到4月17日短短一周内，省委、省政府主要领导召开专题会议或检查部署防治非典工作就不下5次。4月17日，在杭州发现非典病例的前两天，省委常委会召开一季度经济形势分析会，在分析研究当前经济工作时，省委书记习近平再次强调，对非典的危害“一定要有充分的估计和准备”。他特别指出，要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识非典防治的极端重要性和紧迫性，切实维护好改革发展稳定的大局。在加强防治的同时，要统筹兼顾，合理安排，毫不放松经济工作和其他各项工作，确保我省经济社会持续快速健康发展。

　　我省发现3例非典临床确诊病例后，省委、省政府临危不乱，立即启动防治预案，紧急动员部署，在全省打响了防治非典的攻坚战。习近平代表省委、省政府强调指出：“百姓健康高于一切，领导责任重于泰山。”在发现非典临床确诊病例后，4月20日，我省当即把非典型肺炎防治工作协调小组转为领导小组，先后召开了书记办公会议和省级领导干部会议、全省电视电话会议等多次防治非典的重要专题会议，还就农村、学校、老干部非典防治等作出部署；省政府发布了《关于进一步加强非典型肺炎防治工作的通告》，省人大常委会、省政协也相继举行会议审议非典防治工作报告或座谈研究防非典工作，省纪委专门发出了《关于在防治非典工作中严明纪律的通知》。省委、省政府多位领导多次深入市、县城乡和医疗机构、学校、社区、交通站点，检查督促防治工作。

　　防治非典直接关系到当前人民生命安全和社会稳定，抓经济建设这个中心更是人民群众的根本利益，只有经济上去了，财力雄厚了，才能为更好地应对非典这样的突发性事件提供充分的物质基础。一些原定的经济活动和大型会议取消了，省委、省政府及时调整工作方式，毫不放松地围绕年初既定的“接轨上海、融入‘长三角’”、打造先进制造业基地、生态省创建、重点工程建设、统筹城乡发展等重点工作，开展调查研究，制定政策措施，狠抓检查落实。

　　习近平先后到杭州、湖州等地调研，就关系我省经济发展大局的水利、电力、交通等重点基础设施建设问题，到现场检查工程进展情况，解决突出问题；深入山区基层，与镇村干部共同探讨进一步加快发展生态效益农业，壮大集体经济，增加农民收入。

　　省长吕祖善先后到绍兴、宁波等地检查各地接轨上海、扩大对内对外开放的工作进展，并就培育杭州湾产业带，打造先进制造业基地大平台作了细致的部署。并在全省电视电话会议上强调，再接再厉真抓实干，深入整顿和规范市场经济秩序。为推进生态省创建，打造绿色浙江，省委、省政府确定今年为生态省创建启动年，专门成立了由主要领导挂帅的生态省创建领导小组，紧锣密鼓修改规划纲要，按照具体工作目标步步推进。一段时间来，省领导还先后就开展山海协作、未来4年动迁安置好滩坑水电站5万移民等有关我省经济发展的大事作了部署。

　　百姓利益高于一切。全省各地各部门齐心协力、各负其责，抗击非典、发展经济

　　面对抗非典这场没有硝烟的特殊战争，在省委、省政府统一部署下，全省各地各部门和基层党组织、广大干部把百姓安危放在首位，进一步加强领导，明确责任，迅速实施了医疗救治和防治非典预案，隔离疫点、留验观察点，设立2万多个非典疫情监测哨点，使防治网络“横向到边、纵向到底”。全省各级财政已安排专项防治经费1亿多元。由于判断准确，部署得当，措施有力，除少数直接受非典影响的行业和少数被隔离的人群外，全省各地经济工作和社会生活运转秩序井然。

　　在我省惟一发现非典病例的杭州，市委、市政府本着对全省大局负责，对全市人民负责的原则，按照“宁可失之于严、不可失之于宽”的工作要求，迅速组织最强医护阵容全力以赴救治病人，并在第一时间果断对非典疫点和留验观察点的人群进行隔离，有效阻断了疫病可能的传播途径。与此同时，市主要领导提出了“坚持两手抓、夺取双胜利”的目标，深入商贸、旅游、交通企业开展调研，指挥开展生产自救，如期出台了市区住房困难户解困实施方案，并创造条件，努力确保西湖西进、西湖综合保护等重点工程进展。

　　在发现有非典疑似病例的宁波，市里紧急启动应急预案、发布公告、出台十大防范措施，并拨出1000万元资金用于购置药品、医疗器械和建立突发公共卫生事件应急处理机制。同时变压力为动力，继续推进构筑开放新优势等重大工作，市政府专门召开座谈会，鼓励外经贸战线采取多种途径尽量减少不利因素的冲击，有关部门还简化了进出口企业申请境外参展补贴的手续，并将全市推动企业出境参展的补贴资金增加到了650万元。

　　湖州、嘉兴、金华、衢州等地全民动员，严防死守，迅速构筑起城乡一体化的防疫网络，台州、丽水、舟山等市针对外出返乡人员或外来流动人员比较多的情况，一个不漏地对流动人员进行健康检查和追踪，建起了抗非典第一道防线。温州市对全市203万外来务工人员全部进行体检，严格防范非典，保证当地企业正常生产。与此同时，各地经济建设亮点纷呈，金华市开始向经济开发区下放市级部门经济管理权限，舟山市启动了第三轮市级行政审批制度改革，绍兴市在前阶段考察沪苏、寻找差距的基础上，抓紧建立招商网络，完善招商政策，筹建国际友好会馆，建立绍兴台商投资企业协会，建立市县乡三级专业招商队伍，争取今年实际利用外资5亿美元以上。

　　为确保防治非典和抓经济建设两不误，各级党委政府发挥主观能动性，创造性地开展工作。扩大对内对外开放，加强招商引资，是我省今年经济工作的一大亮点。非典影响人流、物流的正常进行，电子商务、网上洽谈成了一个时期以来我省经济运行的特点。以往的大型投资洽谈会时间长、人员多，极易成为非典传染的场所，而4月28日德清县只用30分钟就开完了原定3天的外商洽谈会，总投资40多亿元的近50个签约项目60％以上是通过电话、传真、电子邮件的形式敲定的。此前，海宁市也仅用1个小时，花费3000元就签定了总额20亿元的投资项目。

　　为确保防治非典和抓经济建设两不误，全省各部门都行动一致，科学调度，忘我工作。省卫生厅充分发挥职能作用，组织全省卫生系统全力以赴投入抗击非典第一线，不管是在最危险地带治疗3位非典病人的白衣战士，还是24小时坚守岗位、把疫情当命令的疾控中心专家；不管是昼夜守候在疫点周围、密切关注居民健康安全的医务人员，还是身着闷热的防护服紧张消毒、手拿传单口干舌燥的防疫部门工作人员，都用自己的言行让全省百姓放心生活。近20天过去了，全省没有增加一个病例，疑似病例也得到有效控制，医护人员无一感染。

　　民航、铁路、公路、水路等交通部门一面担当起防止非典病例输入的第一道屏障，严防死守，一面坚持正常的发车、营运，保持人流、物流的畅通，为全省经济建设提供流通保障。全省教育战线把每一个学生的健康安全放在首位，采取切实措施，调整休假，加强预防，确保全省大中小学生远离非典，尽最大努力保证正常教学。全省广大公安干警恪尽职守，站在抗击非典第一线，全力维护社会稳定，保证人民群众正常的生产生活秩序。

　　受非典影响较大的行业和部门更是迎难而上，蓄势待发。省旅游局将防止非典通过旅游活动扩散作为当前首要任务，同时力争业务清淡而工作不“淡”，加强机关内部管理、人员培训，研究出台帮助旅游企业渡过难关的扶持措施，谋划抢占市场、弥补损失等问题。

　　受非典影响较小的其他经济部门按照省委省政府既定的部署，加倍努力开展工作。省经贸委在抓好药品物资供应调度的同时，根据省政府领导意见和专家的建议，加紧修订浙江省建设先进制造业基地规划。省计委、省电力局、省能源集团等针对经济运行中突出的电力供应紧张问题，优化电力调度，积极制定错峰方案，开展电源建设。省直农口部门深入农村，对村级股份合作制改革、外向型农业发展等问题进行调研。

　　维护良好的市场秩序既是一个经济问题，又是一个社会问题、政治问题。前阶段，当非典预防药品和用品一度紧俏、个别地方出现假冒伪劣、哄抬物价等现象时，全省工商、质监、物价、药监等部门迅速出击，贯彻省政府办公厅紧急通知精神，重拳出击，有力稳定了市场秩序，控制了有关物品的价格波动。

　　在省委、省政府的领导下，各地基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，成为抗击非典和组织生产活动的中坚。全省200多万党员用实际行动诠释着“全心全意为人民服务”的宗旨。他们冲在最前面、站在最险处、坚守本岗位。他们进楼入户、走乡入村宣传预防非典知识，了解、掌握疫情信息，深入细致做好群众的思想工作，协助有关部门做好隔离消毒等工作。他们是基层抗非典战役的指挥员、宣传员、信息员、监督员和战斗员。与此同时，广大干部群众坚守各自的工作岗位，在每一个重点工程的工地上，在每一个交通网络的关口，在每一家企业的车间里，在每一片农村的田野上，用辛劳与汗水加快经济建设与社会发展步伐。

　　在这个特殊的时期，我省广大干部群众深切地感受到，我们的党、我们的政府将人民的根本利益放在第一位，是高度负责任的、是完全有能力领导人民群众解决突出问题和困难的。党和政府与人民永远同呼吸，共命运，心连心。

　　艰难困苦，玉汝于成。目前，我省抗击非典的形势依然严峻，必须毫不松懈，大力弘扬万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利的精神，不断夺取抗击非典工作新进展；与此同时，必须始终坚持经济建设中心不动摇，用发展的办法解决经济生活中出现的突出矛盾和问题，把各种困难和不利因素估计得严重一些，把解决的措施准备得更充分一些，全面扎实地做好改革发展稳定的各项工作。我们坚信，有省委、省政府的正确领导，有4600万人民的同舟共济，一定能夺取抗击非典的全面胜利，也一定能在稳定的社会环境下再创经济发展奇迹，朝着全面建设小康社会，提前基本实现现代化的目标奋进！ （据《浙江日报》/王纲　管哲晖)