|
新华网浙江频道6月7日电
“兵马未动,粮草先行”。要在风急浪高的杭州湾建造一座总投资达118亿、目前世界最长的跨海大桥,人们不禁要问:如此巨额的资金从何而来?
逾百亿资金无国家补贴
从我国几十年来的大型基础设施尤其是大型桥梁、道
路等项目的建设资金来源看,投资的主体都是国家或地方财政资金,只有到了近几年才出现由外资参股的情况。而宁波杭州湾跨海大桥却是通过鼓励和引导民营资本投资参股,使民营资本在项目资本金中占主导地位。
对此,市长助理、大桥工程指挥部总指挥王勇称,大桥项目为民营资本投资国家特大型基础设施项目的进入机制作出了有益的探索。
据介绍,宁波杭州湾跨海大桥主要是通过市场化商业运作来筹资的。根据商业法则,这118亿元的资金需要个人或企业出资成立独立的大桥投资公司,不足部分由投资公司出面向银行贷款,而不是政府签单。而按照我国《公司法》中有关规定,投资这么巨大的项目,公司资本金要达到38.5亿元。
于是,在国家没有一分钱补贴的情况下,围绕着这38.5亿元的“蛋糕”,宁波、嘉兴、慈溪依靠浙江省内主要是宁波市内雄厚的民营资金,运用市场化运作的办法,展开了一轮轮的“分割”。首先是宁波与嘉兴两个市(地区)之间分,宁波一举拿了90%,嘉兴占10%。2001年8月,代表宁波方90%股份的宁波市杭州湾大桥投资开发有限公司成立。9月,宁波方与占10%股份的嘉兴方组建了大桥项目的项目公司———宁波市杭州湾大桥发展有限公司。浙江海通食品集团有限公司、宁波方太厨具有限公司等一批实力雄厚的民营企业纷纷组建慈溪建桥投资公司、慈溪兴桥投资公司等踊跃参股,形成了民营资本争相参投大桥的情形。最后,在大桥38.5亿元资本金中,民营资本占了50.25%,共有17家省内民营企业凭着日益增强的经济实力入股。对于宁波杭州湾跨海大桥这样的大型项目,国内的几大银行更是“虎视眈眈”。今年6月2日,大桥工程指挥部与国家开发银行、工商银行、中国银行和上海浦发银行签订了70亿元的建设贷款协议。
“往海里投钱”图的啥
精明的民营企业纷纷争着将大把的钞票“往海里投”,值吗?它又怎么会如此诱人呢?答案其实很简单,那就是看好了大桥良好的投资回报。
据分析,大桥具有持续稳定的丰厚回报。据交通流量调查预测,到大桥建成的2009年,车流量将达5.2万辆,2015年车流量将达8万辆,2027年车流量将达9.6万辆,按每辆55元收费测算,大桥财务内部收益率在税前和税后分别可达8.03%和10.1%,投资回报期14.2年。因此,大桥的投资回报是相当吸引人的。参与宁波杭州湾跨海大桥研究和设计的一家权威单位曾透露,在他们20年来接手的近200座大桥中,宁波杭州湾跨海大桥堪称效益最好。
同时,投资宁波杭州湾跨海大桥是树立企业品牌的最好广告,也是显示企业实力的无形资产,由此带来的经济效应十分显著。在采访中,慈溪的一位企业家介绍,合作伙伴在听说了他是宁波杭州湾跨海大桥的股东后,二话没说就与他签了合同。
欲求更大作为
把钱投在海上还不够,实际上不少大桥投资企业已经把目光盯上了杭州湾两岸的“热土”。
浙江海通食品集团有限公司董事长陈龙海认为,浙江的民营企业敢于投资宁波杭州湾跨海大桥这样的大型项目,主要是浙江省自改革开放以来,民营企业得到迅猛的发展,经过不断的发展和积累,民营企业基础已相当雄厚,民营资本十分充裕,完全有能力对重大基础性项目进行投资。他介绍,“海通”是在没有向银行贷一分钱的情况下,投资大桥项目的,而且随着大桥的建设,“海通”的投资还不仅于此。
据介绍,“海通”目前正规划在杭州湾南岸的杭州湾新区投资5个亿建设一个1500亩的食品加工园区,其中500亩的一期工程将在年内开工,力争一年后即可投产。依托大桥这个便捷的高速通道,“海通”还将分别在上海、宁波等地建立产品出口的“桥头堡”。与“海通”一样在“水陆”两线上同时出击的还有宁波方太厨具有限公司等一批大桥股东企业。
(据《宁波日报》)
|