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民资准入,昔日泥腿子今成股东

2003-06-08 11:01

  新华网浙江频道6月8日电(记者郑黎 朱立毅 张乐) 宁波杭州湾大桥之所以如此吸引世人的眼球,除了它是世界上最大的跨海大桥之外,还在于:这是一座启动民间资本为投资主体的跨海大桥,由17家民营企业组成的5个投资公司的民间资本占到了资本金投入的50.25%。昔日被人们看成是草莽英雄的民企老板,成了这个国家
特大型基础建设项目最大的股东和老板。

  整个宁波杭州湾大桥的建设总投资需要118亿元。然而,面对如此庞大的资金投入,宁波杭州湾大桥建设指挥部副总指挥金建明却说,从决定建设宁波杭州湾大桥的那一天起,政府就没有担心过资金问题。杭州湾要建跨海大桥的消息一传出,就出现"民资争着参股、银行抢着贷款"的热闹景象。据了解,宁波杭州湾大桥的总投资中,银行贷款占了65%,而在企业投资的35%中,宁波和嘉兴以9:1"瓜分",其中民间资本占得半壁江山,目前两地已有17家民营企业参与投资。杭州宋城集团是其中最大的股东,宁波雅戈尔集团公司的出资也超过12.15亿元,与持股数相同的宁波交通投资开发有限公司并列第二。其余则由嘉兴市高等级公路投资有限公司、大桥南端出发地慈溪的慈溪建桥投资有限公司等持有。"民资如此大规模介入如此重大的工程,在全国也不多见。"浙江一位官员感叹。

  跨海大桥何以如此诱人?专家分析,从宁波到上海的莘庄,走沪杭甬高速公路约为304公里,从大桥走只有170公里,而且收费还便宜30到40元左右---大桥的竞争力显而易见。据估算,6车道的跨海大桥建成第一年,每日通过标准车量约为4.5万辆,2015年增至8万辆,到2027年将增加到9.6万辆,按此计算,25年内投资者年回报率约为12.5%,而且在大桥建成后,几乎没有同类产品可以竞争,使得回报极为稳定。难怪参与宁波杭州湾大桥研究和设计的一家权威单位说,在他们20年来接手的近200座大桥中,宁波杭州湾大桥堪称效益最好。 脚跟上还带着泥土芬芳的民营企业家竟然成为了一个总投资超百亿元的世界上最长的跨海大桥的最大股东,这样的事情发生在非公经济异常活跃,民间资本实力雄厚的浙江,不是偶然的。早在宁波杭州湾大桥工程正式立项后,包括外资在内的众多投资方都表达了强烈的参与愿望。最后,大桥的投资由地方民营资本唱主角。金建明说,这一方面是因为宁波个私经济发达,地方资金充裕,完全有能力用自己的钱来造自己的桥;另一方面,宁波人在对大桥建成后的投资回报充满信心,他们要向世人显示宁波市乃至浙江省进一步开放的实力。

  如此庞大的资金需求,政府没有出一分钱;除了银行贷款之外,由17家民营企业组成的5家投资公司,却占到了投资总额的一般以上。这在以前是不敢想像的。它开启了中国民间资本进入国家特大型基础建设项目的先河,预示着非共经济全面准入限制性领域的坚冰再一次地被打破。

  基础设施行业是一直是民间投资市场准入的禁区。国家计委 宏观经济研究院去年的一份研究报告认为,非公经济在近30个产业领域存在"限进"情况,这些产业主要分布在基础设施行业、新型服务业和大型制造业等3个领域。而作为沟通杭州湾南北天堑的中国第一座跨海大桥,和国务院批准立项的国家特大型基础建设项目,民间资本的大规模参与无疑向人们发出了这样的信号:民间资本已被获准向更多限制的领域伸展,中国非公经济在投资领域的准入已没有了什么不可逾越的障碍。

  雅戈尔董事会秘书刘新宇证实,由雅戈尔分摊的1.215亿资本金已出账。在宁波本地土生土长的雅戈尔是全国都知名的民营企业。当被问及为何要投资宁波杭州湾大桥时,刘说,这实际是一个有投资收益的项目,他认为,该项目的收益率应该在10%以上。宁波杭州湾大桥工程指挥部副总指挥金建明,宁波杭州湾大桥工程项目公司资本金中,民间资本占了一半以上,大大超过了国有资本。这表明投资者十分看好这座跨海大桥的投资前景。

  当然,好处还不仅仅在表面上看得见的那么一点点。一位不愿意透露姓名的投资者对记者说,在得知他投资宁波杭州湾大桥之后,当地登门拜访的银行络绎不绝。可行性报告显示:按相对保守的估计,宁波杭州湾大桥建成12年后即可收回全部投资--而大桥的收费期将长达30年之久。巨大的回报和毋庸置疑的优质资产,让银行可以慷慨而放心地主动要求给他的企业贷款。

  投资宁波杭州湾大桥同样也为这些企业带来了生意上的便利。这位不愿透露姓名的大桥出资者说,一些生意上的往来,过去对方一般都要求先交纳保证金,自从得知他参股宁波杭州湾大桥后,对方对他的信任度和认可度大大增加了,有时候只凭一张名片、一句话、一个传真就做成了生意。"投资宁波杭州湾大桥增加了我企业的美誉度,如今的我'一诺足可抵千金'。"

  一位与其合作的生意伙伴也由衷地说,"有这样的大桥做依托,我根本就不担心对方的诚信问题。另外,宁波杭州湾大桥的建设,从施工到完工,最快也要4年时间。抗得住4年的单纯投入而无回报,这样的企业实力无人敢小觑。"(完)

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