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位于中国长江三角洲南翼的浙江,陆域面积10.18万平方公里,人口4600多万,工业经济发达,产品种类丰富,素有“市场大省”之称。近几年来,浙江社会经济发展取得了巨大的成就,2002年,全省实现国内生产总值7670亿元,其中工业增加值为3524亿元,人均国内生产总值16570元,进出口总额420亿美元,经济总量居全国第
四位。
浙江有着较为发达的加工制造业,纺织、皮革毛皮羽绒、普通机械、化学纤维、服装及其他纤维品、木材加工及竹藤棕草制品、造纸及纸制品、医药、塑料制品、仪表仪器及文化办公刚机械、饮料、文教体育用品、橡胶制品、电气机械及器材等产品的产量居全国前列,在全国知名的品牌产品中,浙江产品拥有近一成的份额;浙江的商贸流通业也相当发达,去年,全省实现社会消费品零售总额2878亿元,占全国的7%,拥有“绍兴中国轻纺城”、“义乌中国小商品城”、“永康中国科技五金城”等一批知名专业市场。
工业概况
2000年末,全省共有国有企业和年销售收入500万元以上非国有企业(以下简称"规模以上企业")14575家。其中,国有及国有控股企业1418家,集体企业2183家,股份制企业2425家,私营企业4140家,"三资"企业2117家,大中型企业1250家;从业人员323.2万人。全省全部工业企业单位有65.8万家,其中非公有制经济工业企业单位58.2万家,占88.4%。
工业经济出现多年未见的发展好势头
2000年,在政策启动、需求拉动、改革推动、创新带动的综合作用下,全省工业经济运行出现重大转机,进入以加速回升为标志的新的增长阶段,增长质量和效益明显提高。规模以上企业完成工业增加值1521.6亿元,比上年增长17.5%,增幅居全国首位;国家考核的经济效益综合指数为137.6,比全国高出19.6个百分点;实现利润总额343亿元,增长37.2%。工业经济增长突出表现为"五个最":一是工业增长幅度为"九五"以来最大,二是产销衔接水平为90年代以来最高;三是经济效益综合指数为1992年建立评价考核制度以来最好;四是各地区各部门生产经营普遍趋好,为90年代中期以来最明显;五是工业增长综合业绩为近十年来最实在。在工业增长的强劲带动下,全省国民经济明显向好。
"九五"计划顺利完成。到2000年末,全省工业增加值达到2900亿元,年均增长12.8%;"九五"期间,全部工业总产值年均增长率超过15%;规模以上企业实现利税年增长18%;工业增长速度和经济效益均居全国前列。"九五"期末,全省国内生产总值中的工业比重达48%,在全国各省、市、自治区中最高;五年间全省国内生产总值增长份额的50.6%来自工业。
国有企业改革脱困"三年两目标"基本完成
经过三年努力,我省在全国率先基本完成国有企业改革脱困的阶段性任务,大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。列入国家考核的203家国有及国有控股大中型亏损企业,到年底有183家摆脱困境,脱困率为90.2%,居全国前列。三年来,累计核销银行呆坏帐准备金51亿元,债转股协议总额30亿元。列入建立现代企业制度试点和"五个一批"的176家国有企业,有151家完成公司制改造。国有企业改制面达到89%,其中产权制度和劳动关系调整一并改革到位的占43%。省属企业改制面达到81%。城乡集体企业产权制度改革基本完成。
工业结构调整取得新进展
一是工业园区建设富有成效。大批乡镇企业向城镇集聚发展。二是企业组织结构调整进一步推进,"五个一批"企业和大公司大集团培育取得新进展。三是在积极财政政策的支持下,企业技术更新改造规模明显扩大。全省全社会技术改造投资651亿元,比上年增长29.7%;各级财政贴息支持技改资金合计9.5亿元;办理技术改造购置国产设备投资项目,抵免新增所得税额度26亿元;办理技术改造引进项目引进设备免税15亿元。四是技术创新工程进一步展开。建立了115家国家和省级企业技术中心,产生一大批产学研结合的成果;高新技术产业在传统产业中的应用不断扩大,高新技术产业加快发展。五是贯彻国家产业政策,总量调控取得新成效。淘汰小水泥机立窑生产线81条,关拆炼钢小繅丝、小炼油厂和小煤矿,严格控制钢产量。
国内外市场开拓成效明显
2000年,我省抓住全球经济向好的机遇,充分利用提高出口退税率等有利条件扩大出口。全省规模以上企业出口交货值比上年增长35.5%,拉动工业销售增长8个百分点。自营进出口生产企业发展到2764家,居全国第三;自营出口额43.6亿美元,跃至全国第一。国内市场开拓也有新的起色。连锁经营、代理制等现代营销方式发展较快,其中连锁经营企业销售额占社会消费品零售总额的比重超过6%。浙江产品在中西部市场的占有率有所提高。浙江民营企业参加在青海举办的全国东部地区参与西部地区结构调整洽谈会,达成合作项目33个,总投资14亿元;浙江经贸代表团赴新疆、甘肃经贸洽谈并参加兰州商品展销会,达成合作项目72个,浙江方总投资32.9亿元。
工业管理体制进行重大改革
省级工业经济管理部门进行机构改革。撤销省计划与经济委员会,组建省发展计划委员会、省经济贸易委员会;省机械工业厅、省石油化学工业厅、省建筑材料工业总公司成建制转为经济实体,组建省机电集团有限责任公司、省石化集团有限责任公司、省建筑材料集团有限责任公司、省建筑材料集团有限责任公司,原承担的行政和行业管理职能移交省经贸委;原省轻纺集团公司、省二轻集团公司、浙江冶金集团、省煤炭工业总公司承担的行政和行业管理职能移交省经贸委;不再保留省电子工业局、省国防科技工业办公室、省医药管理局,组建省信息产业厅、省药品监督管理局,原省国防科技工业办公室、省医药管理局承担的行业管理职能,移交省经贸委。省乡镇企业局增挂省中小企业局牌子,由省经贸委管理。
工业运行存在的主要问题
一是工业经济运行虽出现重大转机,但影响整体经济进入良性循环的深层次矛盾依然突出,工业经济回升的基础还不稳固。二是工业结构调整和产业升级跟不上趋势性变化的新形势,工业增长主要还是依靠轻纺、机械、化工等传统产业,高新技术产业的主导作用尚不明显。三是国有企业改革脱困的任务还很艰巨,国有及国有控股工业企业亏损面仍居高不下。四是外贸出口虽然增势强劲,但主要依靠数量扩张挤占国际市场的难度加大,发达国家对我出口的反倾销指控和技术壁垒、绿色壁垒加重。五是企业主要经济指标虽然改善,但因受国内市场供求关系未能根本改观的制约,加上主要能源原材料价格指数高于工业品出厂价格指数6个百分点,多数工业产品价格不振,企业成本压力较大。(据浙江省经济贸易委员会网站)
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