领衔提案人（团体）：民盟浙江省委会

　　提案产生背景：去年夏季，以南方19个省（市）出现拉闸限电为标志，缺电问题困扰大半个中国。我省去年拉闸限电次数是上一年的18倍，预计今年用电缺口还要大。由此带来的企业因减产、减收而造成的损失巨大。缺电还严重影响了群众的生活。

　　建议：国际经验表明，健全的法律法规是能源可持续发展战略的基石，因此，要完善法律法规体系，形成全民节约用电的风气；要整合产业结构。能源之痛仍然是悬挂在长三角头上的达摩克利斯之剑。基于此，地处长三角的我省产业布局就不得不考虑到自身条件。能耗低、附加值高、人力资源要求高、技术密集型的产业，理当是该地区的首选产业。而能耗高、基础原材料消耗大的企业则应退后；要优化管理体制，加强政府节能管理体系的建设，建立和完善节能激励政策，建立市场经济条件下的节能新机制。此外，要加大能源领域的技术创新，加大在能源领域的研发投入，形成不断推动企业创新的有效激励机制，使技术创新步入良性发展的轨道。（朱海兵 施扬）