新华网浙江频道3月25日电   昨天，杭州市召开了大旅游产业发展会议，出台了《杭州大旅游产业发展规划》（意见征求稿）、《杭州市人民政府关于加快杭州旅游业发展的若干意见》，明确观光游览业、会展商务业、休闲度假业“三位一体”，构成杭州大旅游产业的主体。

    会上，透露出以下主要信息——

    打造“三江两湖一山一河两址”

    继续推进西湖综合保护工程，建设好北山街历史文化街区、西湖博物馆、西湖龙井茶文化景区，丰富净寺和灵隐景区文化内涵。

    打造中国首个国家湿地公园———西溪湿地，成为杭州的“副西湖”。

    规划并逐步开发京杭大运河杭州段、南宋皇城遗址公园、良渚等旅游新产品。其中，大运河旅游将在2006年休博会期间推出。

    同时，塑造郊区县（市）中“两江一湖”、天目山、钱江观潮、双溪漂流、龙门古镇等旅游品牌项目，整合杭州旅游休闲、上海都市旅游与黄山自然风光的旅游资源，构建长三角区域核心旅游线———名城名湖名山。

    博物馆“活化”改造

    利用现代科技，加强对丝绸博物馆、茶叶博物馆、南宋官窑博物馆、胡庆余堂中药博物馆、杭州历史博物馆以及其他纪念馆、名人故居的“活化”改造，增加游客的互动参与性。

    景区实行无理由退货

    西湖风景区内将实行商品准入制和无理由退货制，只要商品不影响第二次销售，消费者不需要任何理由均可退货。

    建设高标准会展设施

    加快建设杭州国际会展中心；开发建设钱江新城17万平方米的会展场馆；建设好3至5个国内一流水准的会展配套设施；发挥萧山在杭州商务会展中的作用；在杭州经济技术开发区、高新技术开发区、浙大紫金港校区适度建设会展设施。

    开发都市新兴旅游

    传统旅游要向人文旅游、休闲旅游转变。开发都市新兴旅游，如“名校名企游”“市民宅居游”“特色市场购物游”“老年休闲健身游”“老街探幽访古游”。

    推广工农业旅游示范点，推进临安、余杭、桐庐、富阳等地富有生态特色的农家乐旅游，进一步发展和提升“梅家坞茶文化村”、龙坞茶村乡村休闲旅游。

    ■此次宣布的其他鼓励政策

    ——扶持旅游集散中心

    5年内，每年由市财政安排一定的资金用于扶持旅游集散中心、换乘中心及旅游咨询中心的建设和完善。各县（市）及余杭、萧山区也将建立与杭州旅游集散中心相衔接的分中心。

    ——拨款设置交通指示牌

    大杭州区域内，按国际标准有关要求，规划设置旅游交通指示牌，为此，市财政将连续5年每年安排100万元。

    ——重金鼓励会展业发展

    杭州市每年将在现代服务业发展专项资金中安排500万元，主要用于对引进全国性、国际性大型会展活动的奖励性支出和申办工作中正常的经费开支。

    ——旅行社可采购公务活动

    国家机关、事业单位和社会团体经审批获准的公务活动，可以委托旅行社安排交通、住宿、餐饮和会务等相关事宜。

    对国际旅行社年接待境外来杭过夜游客3万-10万人·天的，每人·天奖励1元；10万-15万人·天的，每人·天奖励2元；15万人·天以上的，每人·天奖励3元。国际旅行社结汇1美元，奖励0.1元。

    ——饭店上高星可奖励

    对被新评为五星级饭店的，给予一次性奖励20万元；对被新评为四星级饭店的，给予一次性奖励5万元。对被评为年度市十佳饭店的，给予组织该饭店高级管理人员赴国内外接受培训的奖励。

    对新评为4A级景区（点）以上称号的，也给予一次性奖励10万元。(张春霞)