新华社北京3月3日电（记者李亚彪、岳德亮）“中央和地方都应采取一些措施完善初级分配制度，转变片面追求社会绝对财富增长的发展模式，扩大分配，提升来自普通居民的消费能力，拉动社会需求。”浙江省的宗庆后代表这样说。

    长期关注收入分配问题的宗庆后表示，围绕如何提升普通居民消费能力，有三句话不吐不快。“第一句话，就是适当提高农产品价格，增加农民收入。”宗庆后说，在CPI指数压力下，各级政府对于农产品提价慎之又慎，有的甚至制定了严格的限价措施。可去年以来农副产品价格上涨，有一个原因不能忽视，那就是农产品价格长期偏离其价值，农民收入没有保障，造成务农人员大量向其他行业转移，导致农产品供应不足。宗庆后认为，过分强制性控制农产品价格，使其低于实际价值，从某种程度上是在让广大农民对城市消费者进行补贴，这是极为不合理的。而适当提高农产品价格，让价格反映真正的市场供需关系，普遍增加农民收入，是扩大分配、拉动内需的第一步。

    “第二句话，就是减少所得税率，大幅提高个税起征点，增加城市普通消费者的名义可支配收入。”宗庆后注意到，这些年以来，我国财政收入特别是来自于个人所得税收入连年高比例增长，2007年个税增长近30％，远高于社会平均收入和CPI复合增长率。宗庆后说，工薪阶层是个税征税主体，更是拉动内需主力军，企业与职工税负过重，使工薪阶层收入增长过慢，严重抑制了购买力。初次分配应向中低收入者倾斜，大幅提高个人所得税起征比例，减少税负。建议政府降低企业税赋，使企业有能力给员工涨工资；同时进一步提高个税起征点，减少个税税率，提高工薪阶层实际收入水平。

    “第三句话，实施更为严厉的房价抑制手段，减少住房对消费的‘挤出作用’。”宗庆后说，对于生活在上海、杭州这类城市的普通百姓来说，工作半辈子的收入可能不足以购买市中心一套高价住房，百姓哪里来的钱去购买其他社会消费品？何况对于多数百姓来说，收入在拿出一半支付房贷后，还要存起来，以备不时之需。宗庆后建议，政府要健全社会保障体制，增加普通消费者的消费意愿和能力。必须搬掉压在普通百姓头上的住房、医疗、教育等“几座大山”，让百姓有能力消费、敢于消费自己赚来的钱。