新华网浙江频道6月10日电 自2003年确立“工业立区”战略以来，经过5年时间，秀洲区经济社会发展精彩地完成了一次“秀丽”的“转身”。去年以来，面对日益趋紧的要素制约，秀洲区委、区政府审时度势，又提出了“创新、转型、发展”的新理念。面对无法改变的客观环境和逐渐凸显的各种矛盾，秀洲区又将如何抢抓机遇，通过经济转型突破发展的瓶颈，实现一次更“秀丽”的“转身”？昨天，笔者就转型发展中的具体问题采访了秀洲区委副书记、区长张明超。

    问：近年来，秀洲区每年6月9日都举办一次产业投资洽谈会。昨天刚刚举行的这次产业投资洽谈会，其主题是“创新秀洲”。请问突出“创新”这两个字，对目前秀洲区的经济发展有何特殊的意义？

    张明超：“创新”这两个字可以说是我们实现转型发展、赶超发展的动力和关键。从去年下半年以来，由于市场倒逼、政策倒逼的双重影响，我们的传统产业遇到了前所未有的挑战和困难。这就逼着我们必须通过转型来实现经济的持续发展。如何实现转型发展？创新是关键。就政府层面来说，包括理念的创新、服务的创新、政策措施和运行机制的创新等方面，对企业来说，主要还是理念的创新、技术的创新和管理的创新。只有不断创新，寻求新的经济增长点，才有可能加快转型的过程，实现秀洲经济社会又好又快发展。

    问：听说您在拓宽引资渠道上主张走“内资外资并举”的发展之路。近两年来，秀洲区的招商工作逐渐从“招商引资”向“招商选资”转变，这一转变是否体现了未来秀洲区的招商引资方向？

    张明超：是的。要实现转型发展，好的项目是关键。“选资”主要是选择符合秀洲经济社会发展规律，符合我们的产业导向的一些好而优的项目。就现阶段来说，我们主要还是发展先进制造业和现代服务业。去年以来，我们有十多个不符合产业定位、不符合能耗和环保要求的项目被取消，涉及投资额达10亿多元，充分体现了我们各级政府上下一心推动经济转型发展的决心。

    在选资方面，过去我们比较注重外资的引进，现在我们注重内资与外资的并举，尤其是引入国资。有句话说，活力在民营，实力在国企。国有企业经过改制后，拥有充足的资金，掌握着核心技术，储备着战略资源和高端人才。更重要的是，我们可以借助大型国有企业这一平台，获取更多与高层次外资项目进行对接的机遇，争取更大更优的外资项目。

    接下来，在招商过程中，我们将实现三个转变：一是由单一内容的项目转向运行团队（运行公司）。比如通过上海科技京城、“北科建”和上海交大等运行团队，根据特定的产业定位和发展方面进行二次招商。二是从注重单一的量的累积转向产业的内在联系和配套，实现集成式、组团化的招商。比如在打造光伏产业中，我们对整个产业链进行了分析，目前整个框架已经基本形成，既有生产终端产品的企业，也有生产配套产品的企业；三是注重静态的规模转向注重动态的成长潜力。也就是说，我们将更加注重该项目未来的发展趋势。在目前要素制约的情况下，我们将预留一定的空间等待合适的项目。

    问：您认为转型是一个怎样的过程？要把握好哪些环节？

    张明超：所谓的转型并不是立竿见影的，这是一个动态的过程，其效益将通过一些优质项目的启动逐步显现出来。但是我们相信，通过北京科技园长三角创新园、上海交大（嘉兴）科技园和上海科技京城这三个大型科技项目的启动，光伏产业项目的推动，经过几年的时间，很快就会产生集聚效应。

    在转型过程中，要通过把握“三个层面”实现“三个联动”：牢牢抓住事关秀洲长远发展的战略性项目，主要是有国企背景的大企业和名院名校；要牢牢抓住传统产业的提升；要牢牢抓住短平快的环保节能的集约型项目。实现一、二、三产的联动，国资、外资、民资的联动，引进区外资金与区内培育的联动。同时，抓住空间、招商和环境这三个关键，强化发展保障。

    问：去年三大物流巨头落户秀洲，今年三大科技项目又引人关注，光伏产业也已初露端倪，这些项目都体现了秀洲区培育新兴产业的方向。对于原有的传统产业，“转型之路”又走向何方？

    张明超：我们在注重培育新兴产业的同时，也要牢牢抓住传统产业的提升。尤其是要抓好王江泾、油车港的纺织印染业，王店镇的家电业等传统产业的转型提升，做到“三抓三促”，抓两头促提升、抓市场促发展、抓引进促转型。特别是要做好抓两头促提升，一头是抓住能够引领产业发展的龙头企业，树立行业标杆；另一头是强化倒逼机制，淘汰落后企业。说白了就是通过“前头一把米，后面一根棍”的方式来促进传统产业的转型提升，从而推动整个秀洲的产业升级和经济转型。（秀洲区委报道组 吴怡之 吴桂潮）