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杭州市教育局将在中小学试行春秋假的消息，引起了广大学生和家长的关注。
从杭州市教育局获悉，具体的实行方案已经确定。在保证每学年总教学时间不变的前提下，传统的一学年两学期两假期将被改为一学年两学期四假期制，实行春、暑、秋、寒四假。另外，根据南方冬夏时令的变化，小学生每天的课时被重新设置：春假后，上午上4节课，下午上2节课；秋假后，上下午各上3节课。这些举措在全国也是首创。 |
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 记者昨日从杭州市教育局获悉，推出这一重大举措的目的，是在总教学时间不变的前提下，通过合理安排学生假期和作息时间，减轻目前中小学生过重的课业负担，促进学生身心健康发展，其收费是没有变化的。
在广泛征求师生、家长以及社会各界意见之后，杭州市教育局才考虑对本市中小学假期制度和作息时间作出重大调整：在每学年总教学时间不变的前提下，将传统的一学年两学期两假期改为一学年两学期四假期，实行春假、暑假、秋假和寒假。春假时间为“五·一”节前后两周；暑假时间从7月中旬到8月底；秋假时间为11月的第一周；寒假时间为三周左右，即农历除夕前5天和除夕后15天。这样，从2004年开始，除了原先的寒、暑假时间外，每年“五一”劳动节前后两周和11月的第一周，将是杭城数十万名中小学生快乐的春假和秋假。
缩短暑假延长寒假
我们常常会听到学生说暑假中无聊，没有什么有趣的事可做，没有同学一起玩。而且暑期无规律的生活使学生在秋季开学时一时难以调整心态适应紧张的学校生活，易造成焦虑情绪。而寒假，年才刚刚开始过，就要开始报到上学了。“暑假炎热漫长，寒假意犹未尽”是很多学生的感觉。因此，杭州市教育局也将寒暑假时间进行了适当调整：缩短暑假放假时间，由7月中旬到8月30日；推迟过去几十年不变的寒假放假时间，让学生在寒假中快快乐乐地过完元宵节（这已经在2003学年的寒假实行， 此举受到了家长和学生的普遍欢迎）。这样，在总教学时间不变的前提下，实行长短假期有助于学生在学习期间有张有弛，劳逸结合，提高学习效率。
根据时令变化安排小学课时
冬天可以晚点上学
除假期调整外，小学生的作息也分春夏和秋冬两个时段安排。春假后，上午为4课时，下午为2课时；秋假后，上下午各为3课时。如此一来，在寒冷的冬天，学校可推迟上学时间，保证小学生有充分的睡眠时间，从从容容地上学去。各区、县（市）还可根据本区域实际情况，制定小学上午开始上课和下午放学的具体时间。中学每天课时安排暂时不变。
初三高三没有春假
也有初三和高三的学生家长来电表示，即将面临升学考试了，却要改变多年的放假习惯，是否会影响中考和高考？考虑到毕业班面临升学问题，杭州市教育局因此决定，初三、高三年级春季只放“五·一”法定假，春假其余时间延迟到升学考试后，秋假照放。 |
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有关教育专家告诉记者，一直以来，我国中小学都实行一年两学期和寒暑假制度，一学期大约有20周左右的学习时间。据调查，外国中小学普遍实行一年三假或一年四假的制度。如欧洲中小学有圣诞节、复活节和暑假三个大假期，澳大利亚一学年有四个假期。
 事实上，大多数中小学生和有读书经历的大人们都会有这种感觉，那就是，上学的时间太长了，期中考试后，学生普遍感觉疲倦，甚至会产生厌学心理，期待假期的赶快到来。所以说，实施四个假期是合理的。
春假让青少年身体长得更棒
早自修迟到不算迟到
不住校的学生以后可以不用上早自修，学生在正式上课前到校不算迟到。实行一学年四假期后，学校不能随意增减课程和课时。保证小学生每天在校学习时间（包括自习）不超过6小时，初中生不超过7小时，高中生不超过8小时。
市教育局还规定，一年级不留书面家庭作业，学生不背书包回家；每日课外作业量二、三年级不超过30分钟，四年级不超过45分钟，五、六年级不超过1小时；初中各年级不超过1.5小时；高中各年级不超过2小时。而对于一些需提前到校或放学后家里无人照管的学生，学校可根据实际情况及家长要求，在家长提出申请后采取一定的方式给予照管。
设置春假还有另一个重要原因。市教育局有关负责人说：“春季是青少年长身体的关键时期，据有关数据显示，杭城中小学生一年的身高绝大部分长在春季，尤其是四、五两月间。俗话说‘人在睡中长’，有了春假，可以让我们的孩子舒舒服服地睡上几个懒觉；也可以快快乐乐地去游西湖，而四、五月的西湖是最美丽的。”
秋假则安排在一年一次的杭州西湖博览会期间，学校可以组织学生参加西湖博览会的有关活动，让孩子走进西博会，真正成为城市的小主人。
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杭州市教育局强调，春假、秋假、寒暑假和其他节假日应由学生自主支配，不得给学生集体补课和变相上课。对初三、高三学生和少数学习有困难的学生，可利用平时双休日中的周六下午进行补习，但应坚持学生自愿原则，不得上新课，不得收费。
 暑假期间，学校在认真组织学生参加适量的社会实践活动外，安排累计不超过5天的学生回校日活动，用于组织学生参加校内公益活动，对学生假期作业进行检查、讲评和辅导。学校要严格控制学生在校活动总量。在实行一学年四假期制后，学校要严格按照国家和省制定的课程（教学）计划组织教育教学活动，不得随意增减课程和课时。每日在校学习时间（包括自习），小学生不超过6小时，初中生不超过7小时，高中生不超过8小时。小学、初中每天上午的开始上课时间不得早于8时，通校学生不得强制安排早自修，学生在正式上课前到校不得视为迟到。
严格控制课外作业量
小学一年级不留书面家庭作业，学生不背书包回家；每日课外作业量：二、三年级不超过30分钟，四年级不超过45分钟，五、六年级不超过1小时，初中各年级不超过1.5个小时，高中各年级不超过2小时。
作息时间调整后，会引起一些学校管理工作的变动。市教育局要求学校要及时做好学生课前、课后管理工作。对一些需提前到校或放学后家里无人照管的学生，学校可根据实际情况及家长要求，经家长提出申请后采取多种方式给予照管，帮助家长解决后顾之忧。
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“一年四假”背后的温情
这几天，杭州中小学一年要放4个假期的消息可把杭城的中小学生乐坏了。今年4月25日至5月9日，他们将迎来第一个春假。许多学生从昨天晚上就开始盘算一个月后的春假该如何打发，有的人甚至已经做好了与同学郊游的美妙打算。
杭州市教育局为什么要打破沿袭数十年的惯例，将原有的寒暑假改为4个假期呢？
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非常人性化的一次改革
“这是富有人性化的一项改革，完全是从学生健康成长的角度考虑的！”杭州市教育局副局长叶鉴铭坦言。 
据了解，在推出这项极富人情味的改革方案之前，杭州市教育局进行了多年的调查。他们发现，许多学生觉得长达2个月的暑假实在太过于漫长，而冗长的两个学期又让他们筋疲力尽。在调查中，一些学生呼吁，能不能像西方国家的学校一样，把暑假匀出一部分放到平时来，一年放3个假期或4个假期，这样大家的学习效率也会提高。
在进一步调查中，杭州市教育局的专家们又发现，春季是青少年长身体的最关键时期。“我们南方有句话，叫‘人在睡中长’。而平时，孩子们的学习负担太重了，很难舒舒服服地睡上几个好觉，因此，我们在调整时就把春假放到了一个重要的位置，决定在五月前后放两个星期，让孩子们舒舒服服地睡它两个星期懒觉！”叶鉴铭不无感慨地说。
在改革者的初衷里面，还有一个非常温情的想法：春天的西湖是最美的，孩子们完全可以在春假里尽情地玩、去踏青；而在秋天，杭州西湖博览会正好放在11月初举行，此时安排学生们放秋假，孩子们就有了时间去观赏和参与。
杭州中小学“一年放四假”的改革也得到了杭城医学专家的好评。浙江大学附属儿童医院院长赵正言教授说，现在中小学生学习压力很重，在原有寒暑假之间增加春秋假，能减轻学生心理压力。春天的空气格外新鲜，多一些户外活动，可以改善神经系统的功能，提高心血管和呼吸系统的工作能力，增强骨髓的造血机能等。
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学校对“没人管”已有安排
毫无疑问，杭州市教育局这项改革受到了几乎所有学生的热烈欢迎，并得到了绝大多数家长的称赞。不过，也有部分家长忧虑：家长的工作时间基本上是固定的，孩子们如果放春假、放秋假，谁来管他们？
对此，杭州市教育局副局长叶鉴铭表示：学校与所有家长的心愿一样，都想把孩子们管好、教好，绝不会因为调整了假期而撒手不管。
据悉，杭州市教育局已向杭州各个学校下达了文件，要求学校及时做好学生课前、课后的管理工作。同时，对一些需提前到校或放学后家里无人照管的学生，学校可根据实际情况及家长要求，经家长提出申请后采取多种方式给予照管。部分学校还可根据自己的实际情况，组织学生在春假、秋假期间进行游西湖、爬山等有意义的活动，帮助家长解决后顾之忧。
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春秋假引起其他城市关注
 杭州的这一改革也引起了浙江其他各市的关注。
今天，当记者就此事联系到宁波市教育局副局长黄士力时，他正好刚读过杭城各家媒体刊发的新闻。黄士力说，到目前为止，宁波还没有一所学校改革寒暑假制度，不过，这并不表示宁波不想改，宁波将会借鉴杭州的经验，等条件成熟时进行相似的改革。
黄士力表示，杭州这次改革尽管可能会造成部分家长的不适应，但它有其合理性，毕竟，以往一年两个学期的时间确实太长了，已影响到学生的学习效率。“改革只要有助于孩子们身心健康成长，就应坚持走下去”。
当记者询问温州市教育局局长林卫平对此有何看法时，他思索了一下说，改革中小学放假制度肯定会影响到众多家庭，工作可能也会受到一些影响，所以改革中小学的放假制度要稳妥推进，要在改革的同时，推出一些配套政策。他表示，将继续关注杭州的这项改革。
嘉兴市教育局副书记赵阿发告诉记者，只要有利于学生健康成长、有利于教学，嘉兴也会考虑实行同样的放假制度。当然，还要征求意见，关键是看学生满意不满意。
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新闻链接
目前，我国中小学还未出现四学期制，但在我国高校里实行多学期制已不少见。据悉，上海大学早在1994年就实行了三学期制，该校沿袭原上海工业大学的学期制，一年分成三学期，每个学期12周。北大和清华开启了北京地区学期革命的风气之先。北大目前已实行“三学期”制：在“上学期”、“下学期”基础上增加了一个“小学期”。”上学期”9月10日至15日开学，春节前半个月结束；“下学期”为春节后10天左右开学，6月30日结束；“小学期”的时间界定在7月初至9月中旬，为期两个半月。清华的“夏季小学期”主要让以工科为主的大学生们进行社会实践。另悉，黑龙江大学、南京大学等也纷纷传出要实行春夏秋两长一短的三学期制，或缩短原有的上下学期时间、开出”暑期学校”。而从2004年至2005年学年开始，浙江大学也改变了原先的“两学期制”，施行四学期制，即每学年分秋季、冬季、春季、夏季4个学期。
美国斯坦福大学，公认的世界一流大学，采用的也是“四学期制”。 |
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(综合《浙江日报》、《今日早报》、《每日商报》(图片来源：《羊城晚报》、中国新闻网、今晚报、) |
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编辑：陈晓明
监制：何玲玲 |
